">
Της ΜΑΡΙΑΣ ΚΟΥΖΟΥΦΗ
Ως «απολύσεις με φερετζέ» χαρακτηρίζει το μέτρο της εργασιακής εφεδρείας ο καθηγητής Εργατικού Δικαίου του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Αρ. Καζάκος, ο οποίος μιλώντας χθες στη Θεσσαλονίκη, σε συνέντευξη Τύπου που έδωσαν από κοινού οι πρόεδροι του Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου Θεσσαλονίκης (ΕΚΘ) Παναγιώτης Τσαραμπουλίδης και της Ένωσης Δημοσιοϋπαλληλικών Οργανώσεων (ΕΔΟΘ) Πέτρος Κετικίδης, ανέλυσε γιατί δεν είναι συμβατή ούτε με το διεθνές εργατικό, ούτε με το ευρωπαϊκό, ούτε με το κοινοτικό αλλά ούτε και με το ελληνικό δίκαιο.
Ο κ. Καζάκος σημειώνει ότι «όταν προκύπτει μια τέτοια μαζική απόλυση ανθρώπων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, δεν είναι μόνο ο νόμος και η κοινοτική Οδηγία για τις ομαδικές απολύσεις που πλήττεται, είναι όλο το σώμα των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας με τις οποίες έχουν θεσπιστεί κανονισμοί εργασίες». Προσθέτει δε, ότι αυτές δεν είναι εγγυημένες μόνο από το ελληνικό δίκαιο αλλά υπάρχει και ένα διεθνές εργατικό δίκαιο και ένα διεθνές κεκτημένο στο χώρο των Συλλογικών διαπραγματεύσεων το οποίο «δεν μπορεί να παρακαμφθεί». Σύμφωνα με τον ίδιο η μόνη ελπίδα για την άμεση αντιμετώπιση του πράγματος είναι τα ασφαλιστικά μέτρα.
Ειδικότερα, ο καθηγητής ανέφερε ότι, αρχικά, αυτό που πρέπει να κάνουμε είναι να προσπαθήσουμε να καθαρίσουμε τη γλώσσα και το μυαλό μας από «οργουελικές αντιστροφές της γλώσσας», γιατί, όπως εξήγησε, πολλοί, με τον όρο εργασιακή εφεδρεία αντιλαμβάνονται ότι θα βρεθούν σε ένα είδος αναμονής για εύρεση εργασίας, αλλά αυτό «δεν έχει καμία σχέση με την πραγματικότητα». «Αν σηκώσει κανείς το πέπλο, η εργασιακή εφεδρεία δεν είναι τίποτε άλλο από απόλυση. Είναι αργή απόλυση. Χάνει κανείς τη δουλειά του και παίρνει για ένα χρόνο το 60% του μισθού του, το οποίο είναι ένα οιονεί επίδομα εργασίας και μπαίνει σε μια λίστα, υποψήφιος για επαναπρόσληψη αν και εφόσον….», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με τον κ. Καζάκο, «στις περιπτώσεις εκείνες όπου συντρέχουν προϋποθέσεις για να θεωρηθεί η απόλυση ομαδική, θα πρέπει να τηρηθεί ο νόμος για τις ομαδικές απολύσεις, ο οποίος, εκτός των άλλων προϋποθέτει προηγούμενη πληροφόρηση και διαβούλευση». «Ο νόμος για τις ομαδικές απολύσεις στηρίζεται στην κοινοτική οδηγία την οποία δεν μπορεί να την παραβλέψει κανείς», τονίζει.
Προσθέτει όμως ότι υπάρχει και η παράμετρος των συλλογικών συμβάσεων εργασίας που πλήττονται και οι οποίες, όπως τονίζει, δεν είναι εγγυημένες μόνο από το ελληνικό δίκαιο αλλά και από το διεθνές.
«Δεν τηρείται ούτε
η τυπική νομιμότητα»
Σημείωσε, επίσης, ότι δεν τηρείται ούτε καν η τυπική νομιμότητα του μέτρου, καθώς, ζητείται από οργανισμούς να καταρτίσουν καταστάσεις με προσωπικό που θα τεθεί σε εφεδρεία, παρόλο που σε κάποιους οργανισμούς δεν υπάρχει πλεονάζον προσωπικό, κάτι που τίθεται ως βασική προϋπόθεση στο νομοθέτημα για τη δημιουργία λίστας εργασιακής εφεδρείας.
Σύμφωνα με τον κ. Καζάκο ανοίγει ένας δρόμος δικαστικής προστασίας. Πρόσθεσε όμως, ότι επειδή τα δικαστήρια μας «όταν απομένουν το δίκαιο το κάνουν πάρα πολύ αργά» και «στις εργασιακές σχέσεις το χρονοβόρο των διαδικασιών είναι διαλυτικό γιατί δημιουργούνται τετελεσμένα γεγονότα τα οποία δεν μπορούν να ανατραπούν στη συνέχεια», η μόνη ελπίδα για την άμεση αντιμετώπιση του πράγματος «είναι η προσωρινή δικαστική προστασία, δηλαδή τα ασφαλιστικά μέτρα». Κατά τον ίδιο, «από τη στιγμή που η εφεδρεία είναι απόλυση τα πολιτικά δικαστήρια είναι αυτά που έχουν την εξουσία να ελέγξουν το κύρος αυτών των απολύσεων».
Σχετικά με τη σκοπιμότητα του μέτρου
Σε ότι αφορά στη σκοπιμότητα του μέτρου, ο ίδιος υπογραμμίζει ότι «κάθε θυσία δικαιωμάτων ατομικών και κοινωνικών για να είναι νόμιμη, πρέπει να είναι ένα αναγκαίο μέτρο που αποβλέπει στην εξυπηρέτηση υπέρτερων κοινωνικών ή δημόσιων συμφερόντων».
Όπως ανέφερε έχει δημιουργηθεί εδώ και δεκαετίες η εντύπωση ότι υπάρχει στην Ελλάδα ένα «δήθεν υπερτροφικό δημόσιο», όμως, όπως προσθέτει, τα στοιχεία της Eurostat δείχνουν ότι το ελληνικό κράτος δεν είναι υπερτροφικό και ότι βρίσκεται κάτω από το κοινοτικό μέσο όρο τόσο σε ότι αφορά τη μισθολογική δαπάνη όσο και τον αριθμό υπαλλήλων. Σύμφωνα με τον ίδιο, το θέμα είναι ότι υπάρχει ανορθολογική κατανομή προσωπικού.
Λένε ότι θα εξοικονομηθούν χρήματα από αυτό το μέτρο, σημειώνει ο κ. Καζάκος αλλά προσθέτει ότι θα πρέπει να σκεφθεί κανείς τις επιβαρύνσεις από τις παροχές σε όσους μπουν στις λίστες, τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις αλλά και τις επιπτώσεις της ανεργίας στην ύφεση.
Το θέμα της μονιμότητας
Στο στενό δημόσιο τομέα, σύμφωνα με τον καθηγητή, υπάρχει και ένα ειδικότερο θέμα αυτό της μονιμότητας, η άρση της οποίας συναντά προβλήματα. «Οι φόρμουλες οι οποίες συζητούνται ουσιαστικά παρακάμπτουν το θέμα της μονιμότητας αλλά αφήνουν ακέραιο το πρόβλημα», δηλώνει.
Τον φόβο ότι η εργασιακή εφεδρεία θα περάσει και στον στενό δημόσιο τομέα, εξέφρασε από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΕΔΟΘ κ. Κετικίδης. Σύμφωνα με τον ίδιο, «η δικαστική προσφυγή είναι η έσχατη λύση και καθήκον όλων είναι μαζί να βάλουμε ένα φραγμό σε αυτές τις πολιτικές και να τις ανατρέψουμε».
«Να τους επαναφέρουμε στην τάξη»
Και ο κ. Καζάκος τόνισε ότι η πρόθεση δεν είναι να στείλουμε τους ανθρώπους στα δικηγορικά γραφεία, αλλά οι ενέργειες να γίνουν κεντρικά από τις Ομοσπονδίες και τα Εργατικά Κέντρα. Παρατήρησε ότι η δικαστική προσφυγή δεν υποκαθιστά αυτό που ξέρει να κάνει το συνδικαλιστικό κίνημα και αυτό που πρέπει να κάνουν οι άνθρωποι, να ξαναανακαλύψουν δηλαδή το ‘μαζί’».
«Στόχος μας δεν είναι μια βιομηχανία προσφυγών, αλλά να τους επαναφέρουμε στην τάξη στην κυβέρνηση», συμπλήρωσε από την πλευρά του ο πρόεδρος του ΕΚΘ Παναγιώτης Τσαραμπουλίδης. Προσπαθούμε να μπλοκάρουμε την απόφαση σε πολιτικό επίπεδο, είπε και τόνισε ότι όλα θα εξαρτηθούν από τις τελικές αποφάσεις που θα λάβει η κυβέρνηση αύριο. Πρόσθεσε πάντως, αναφερόμενος στους τελευταίους κυβερνητικούς χειρισμούς, ότι «αυτή η λογική του άρπα-κόλλα αν συνέβαινε σε άλλη ευρωπαϊκή χώρα το λιγότερο που θα έπρεπε να κάνουν είναι να σηκωθούν να φύγουν».
Σημειώνεται ότι τη Δευτέρα θα πραγματοποιηθεί ευρεία σύσκεψη της ΓΣΕΕ με τις ομοσπονδίες μέλη της στις ΔΕΚΟ στους οργανισμούς και φορείς που σχεδιάζονται εφεδρείες. Στη σύσκεψη θα τεθεί επί τάπητος ο συντονισμός εν όψει της 24ωρης απεργίας στις 5 Οκτωβρίου στις ΔΕΚΟ και στο δημόσιο, ενώ «θα εξεταστούν και θα αναλυθούν τα συνδικαλιστικά, πολιτικά και νομικά επιχειρήματα της ΓΣΕΕ κατά του μέτρου της εργασιακής εφεδρείας».
Την Κυριακή στο υπουργικό οι αποφάσεις
Υπενθυμίζεται ότι οι τελικές αποφάσεις για την εργασιακή εφεδρεία αναμένεται να ληφθούν αύριο, στη νέα συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου. Πάντως, το θέμα τέθηκε στα τραπέζι της συζήτησης που είχαν χθες οι υπουργοί Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος και Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρη Ρέππα με την τρόικα.
Παρόλο που πηγές του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης απέφυγαν να κάνουν οποιοδήποτε σχόλιο, σύμφωνα με πληροφορίες που κυκλοφόρησαν, η κυβέρνηση φέρεται να προωθεί ένα πιο ήπιο σενάριο, που προβλέπει την ένταξη σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας όσων είναι κοντά στη σύνταξη ή όσων έχουν συμπληρώσει τα απαραίτητα χρόνια, αλλά παραμένουν στο Δημόσιο. Ωστόσο, αν με τον τρόπο αυτό δε συμπληρωθεί ο απαιτούμενος αριθμός που έχει τεθεί, αυτός δηλαδή των 30.000, τότε θα τεθούν υπό εξέταση και άλλα δύο σενάρια: οι απολύσεις μέσω καταργήσεων φορέων και οργανικών θέσεων και η εφεδρεία για δημοσίους υπαλλήλους που διορίστηκαν μετά το 2000 χωρίς τη διαδικασία του ΑΣΕΠ.
Εν τω μεταξύ, τη διαφωνία τους με ενδεχόμενες απολύσεις, μέσω του καθεστώτος της εφεδρείας, εξέφρασαν βουλευτές του ΠΑΣΟΚ μιλώντας στο ραδιόφωνο του ΑΝΤ1.
Ο Κώστας Γείτονας είπε, μεταξύ άλλων, «θα το θεωρούσα, ανθρωποθυσία. Δεν είμαι υπέρ των ανθρωποθυσιών και κανένας δεν είναι. Όμως από την άλλη μεριά, εδώ γίνεται μια προσπάθεια για να βγούμε πέρα, είμαστε στη μέση, θα βουλιάξουμε».
Ο βουλευτής Ιωαννίνων Θανάσης Οικονόμου τόνισε ότι «οι άμεσες απολύσεις είναι απευκταίες, πιστεύω ότι είναι σενάριο για να μην πραγματοποιηθεί, πιστεύω ότι δεν θα πραγματοποιηθεί».
Στη συζήτηση με την τρόικα, τέθηκε ακόμη και το θέμα του ενιαίου μισθολογίου. Η ΑΔΕΔΥ τονίζει ότι με το νέο μισθολόγιο οδηγεί το σύνολο των εργαζομένων στο δημόσιο σε νέα μισθολογική υποβάθμιση, σε πλήρη ισοπέδωση και καθήλωση.
«Η εφεδρεία θα οδηγήσει το ΑΠΘ σε αδυναμία λειτουργίας»
Την ίδια ώρα, το Πρυτανικό Συμβούλιο του Α.Π.Θ. συντασσόμενο με την έκκληση του Προεδρείου της Συνόδου των Πρυτάνεων προς το Υπουργείο Παιδείας για εξαίρεση του τομέα των ΑΕΙ από την εργασιακή εφεδρεία, επισημαίνει, με χθεσινή του ανακοίνωση, ότι για το Α.Π.Θ. η εφεδρεία είναι αδύνατο να εφαρμοστεί, «γιατί μια τέτοια ενέργεια θα οδηγήσει το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο σε αδυναμία λειτουργίας, με δεδομένο το γεγονός ότι ήδη λειτουργεί με μειωμένο κατά 54% περίπου του απαιτούμενου προσωπικού σε διοικητικούς και ΙΔΑΧ».
«Για ένα αντικοινωνικό και απάνθρωπο μέτρο που πρέπει να επανεξεταστεί» κάνει λόγο ο πρώην δήμαρχος Θεσσαλονίκης Βασίλης Παπαγεωργόπουλους σε δήλωσή του.
Επίσης, το Διοικητικό Συμβούλιο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (Π.Ο.Ε.ΣΥ.) κάλεσε, χθες, με ανακοίνωσή του, τις Ενώσεις-μέλη της Ομοσπονδίας να συμβάλλουν στην επιτυχία της 24ωρης απεργίας της 5ης Οκτωβρίου 2011 στην ΕΡΤ και στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, που κήρυξε ήδη η Ε.Σ.Η.Ε.Α., συμμετέχοντας στην κινητοποίηση της ΑΔΕΔΥ εναντίον της «απαράδεκτης, αντεργατικής ‘εργασιακής εφεδρείας’».
