Η απόφαση για τη σύσταση του Γενικού Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας, με την οποία ανοίγει ουσιαστικά ο δρόμος για τη δημιουργία και λειτουργία Κοινωνικών Επιχειρήσεων στην Ελλάδα για τις οποίες μέχρι πρότινος, δεν υπήρχε πρόβλεψη στο θεσμικό πλαίσιο, υπεγράφη από τον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γιώργο Κουτρουμάνη.
Η μόνη θεσμοθετημένη σύγχρονη μορφή Κοινωνικής Επιχείρησης ήταν οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.ΣΠΕ), που έχουν ως στόχο την κοινωνική ενσωμάτωση των ατόμων με ψυχικά προβλήματα.
Η ενίσχυση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας στοχεύει στην εργασιακή και κοινωνική ένταξη των ομάδων εκείνων, οι οποίες, αν δε δραστηριοποιηθούν μέσα σε ένα «προστατευμένο» περιβάλλον, έχουν μικρές δυνατότητες να εργαστούν παραγωγικά και βιώσιμα σε ένα σύνθετο και ανταγωνιστικό επιχειρηματικό περιβάλλον.