Πάντως, σύμφωνα με τον κ. Σκορδά, στο νομοσχέδιο για τις διευκολύνσεις θα μπορέσουν να υπαχθούν και οι δανειολήπτες, οι οποίοι αν και έχουν καθυστερήσεις στην καταβολή των δόσεων τους, δεν έχουν υποστεί καταγγελία της δανειακής σύμβασης. Επίσης, εξέφρασε την εκτίμηση ότι στους δανειολήπτες που έχουν «κόκκινα δάνεια» και θα ζητήσουν να κάνουν χρήση του προγράμματος διευκόλυνσης, οι τράπεζες δεν θα αρνηθούν προκειμένου να μπορέσουν να εισπράξουν τα χρήματά τους.
Παράλληλα, στο πλαίσιο των νομοτεχνικών τροποποιήσεων που επήλθαν στο ν/σ, εισάγεται και ο θεσμός του διαμεσολαβητή. Με τη ρύθμιση που κατατέθηκε στη Βουλή, η προσφυγή στο θεσμό της διαμεσολάβησης θα είναι δυνητική και όχι υποχρεωτική. Επίσης, κατατέθηκε τροποποίηση βάσει της οποίας το πρόγραμμα διευκόλυνσης αφορά άτομα με αναπηρία σε ποσοστό 67%.
Θεσμός διαμεσολαβητή
Ειδικότερα, ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης εξήγησε ότι η ρύθμιση «προχώρησε» μετά συμφωνία με το υπουργείο Δικαιοσύνης και σύμφωνα με αυτή τα μέρη δύνανται να προσφύγουν στον θεσμό της διαμεσολάβησης και δεν υποχρεούται κάποιος να πληρώσει δικηγόρο. Είναι συνεπώς δυνητική και όχι υποχρεωτική η προσφυγή στο Διαμεσολαβητή. Με τη διάταξη που κατατέθηκε, τα μέρη δύνανται πριν την υποβολή της αίτησης για το πρόγραμμα διευκόλυνσης να προσφύγουν στη διαδικασία διαμεσολάβησης.
Σε περίπτωση που επιλεγεί αυτή η διαδικασία και αποτύχει, ο οφειλέτης δύναται να καταθέσει την αίτηση για το πρόγραμμα διευκόλυνσης ενώπιον του αρμόδιου Ειρηνοδικείου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο προωθούμενο νομοσχέδιο καθώς και αντίγραφο του πρακτικού αποτυχίας της διαμεσολάβησης.
Η εισαγωγή του θεσμού της διαμεσολάβησης είχε προταθεί από τον κ. Ρουπακιώτη, αλλά επειδή η πρόταση προέβλεπε ότι θα είναι υποχρεωτική η παρουσία του δικηγόρου στις ρυθμίσεις δανείων και μάλιστα με παράβολο τουλάχιστον 200 ευρώ (50 ευρώ θα βάρυνε τον οφειλέτη και 150 ευρώ την τράπεζα), είχε βρει αντίθετο το υπουργείο Ανάπτυξης. Τελικά με τον τρόπο που εισάγεται ο θεσμός του διαμεσολαβητή, η προσφυγή σε αυτόν θα είναι δυνητική.
Τα κόμματα
Η έγκριση του νομοσχεδίου για την ευνοϊκή μεταχείριση δανειοληπτών έγινε κατά πλειοψηφία από την επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου. Η ΝΔ ψήφισε όλα τα άρθρα. Το ΠΑΣΟΚ και η ΔΗΜΑΡ διατύπωσαν επιφυλάξεις για τα άρθρα 2 και 5, που καθορίζουν τις προϋποθέσεις υπαγωγής σε πρόγραμμα διευκόλυνσης. Η ΔΗΜΑΡ διατύπωσε επιφυλάξεις και για το άρθρο 10, που ορίζει ότι η υπαγωγή στο πρόγραμμα διευκόλυνσης γίνεται μόνο για μία φορά.
Ο ΣΥΡΙΖΑ καταψήφισε όλα τα άρθρα με εξαίρεση το άρθρο 17, στο οποίο δήλωσε «ναι». Το συγκεκριμένο άρθρο αναφέρει ότι το δικαστήριο ρυθμίζει ικανοποίηση απαιτήσεων των πιστωτών μέχρι το 80% της αντικειμενικής αξίας της κύριας κατοικίας (η Ένωση Ελληνικών Τραπεζών έχει ζητήσει το ποσοστό αυτό να φθάνει το 100%). Επιφυλάξεις διατύπωσαν οι Ανεξάρτητοι Έλληνες και η Χρυσή Αυγή. «Όχι» σε όλα τα άρθρα ψήφισε το ΚΚΕ.
Στη συζήτηση που προηγήθηκε, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης κλήθηκε, πολλές φορές, από βουλευτές να ξεκαθαρίσει το θέμα της αναστολής των πλειστηριασμών και όλοι τάχθηκαν υπέρ της παράτασης της αναστολής τους διότι «η οικονομική κρίση είναι ακόμη εδώ».
Επίσης, από όλες τις πλευρές τέθηκε το θέμα των ελεύθερων επαγγελματιών με ενυπόθηκα στεγαστικά δάνεια που δεν μπορούν να υπαχθούν σε πρόγραμμα διευκόλυνσης. O παριστάμενος υφυπουργός, Θανάσης Σκορδάς, δήλωσε για το θέμα: «Για τους ελεύθερους επαγγελματίες μη νομίζετε ότι δεν έχουμε έγνοια. Προσπαθούμε να επεξεργαστούμε κάποιες λύσεις και αν είμαστε έτοιμοι τη Δευτέρα θα το φέρουμε» ανέφερε ο κ. Σκόρδας. Όμως, επισήμανε ότι οι ελεύθεροι επαγγελματίες μπορούν να αναζητήσουν λύσεις στο πτωχευτικό δίκαιο και έκανε γνωστό ότι το υπουργείο Δικαιοσύνης, ήδη, επεξεργάζεται βελτιώσεις.
ΚΕ.Π.ΚΑ.: Αλίμονο στους υπερχρεωμένους
Το ΚΕ.Π.ΚΑ. – Κέντρο Προστασίας Καταναλωτών δηλώνει, με χθεσινή του ανακοίνωση, κάθετα, αντίθετο, στην επιχειρούμενη αναμόρφωση του Νόμου 3869/2010, για τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά. Επίσης, δηλώνει ότι πιστεύει ότι οι νέες διατάξεις, για τη διευκόλυνση των ενήμερων δανειοληπτών είναι προβληματικές και δε διευκολύνουν τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά.
Για να γίνουν αντιληπτοί οι προβληματισμοί του, χρησιμοποιεί το παρακάτω παράδειγμα:
Μακροχρόνια άνεργος (κάτι που έχει γίνει καθημερινότητα, στη χώρα μας) θα προσπαθήσει να ενταχθεί, στις νέες διατάξεις του Ν.3869/2010. Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2: «Το ποσό των μηνιαίων καταβολών θα πρέπει να είναι εύλογο με βάση την οικονομική κατάσταση του αιτούντος, ωστόσο δε μπορεί να είναι κάτω από το 10% της μηνιαίας δόσης που όφειλε να καταβάλλει μέχρι τη στιγμή της υποβολής της αίτησης, το δε ελάχιστο ποσό καταβολής ανέρχεται σε 40 ευρώ μηνιαίως, εκτός αν ο αιτών πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 8 παράγραφος 5 του παρόντος, οπότε ο Πρόεδρος Υπηρεσίας μπορεί να ορίσει χαμηλότερη ή μηδενική δόση».
Όμως, παράγραφος 5 στο άρθρο 8 δεν υπάρχει, ούτε ο Πρόεδρος της Υπηρεσίας έχει οριστεί. Δηλαδή, ένας μακροχρόνια άνεργος πρέπει να καταβάλλει τουλάχιστον 10% της προηγούμενης δόσης του, για να υπαχθεί, στο Ν.3869/2010. «Ίσως, κάποιος ισχυριστεί να υπαχθεί ο άνεργος, στο πρόγραμμα διευκόλυνσης, για ενήμερους δανειολήπτες. Αρχικά, ποιος άνεργος είναι ενήμερος, στις οφειλές του; Αλλά, ακόμα και αν ίσχυε αυτό, δυνατότητα μηδενικών καταβολών θα έχει, μόνο για 6 μήνες. Αν δε βρει δουλειά, μέσα στο 6μηνο (πράγμα πιθανότατο), τι θα γίνει;», διερωτάται το ΚΕΠΚΑ.
Χαρακτηρίζει δε το σχέδιο νόμου, που παρουσιάστηκε, «μνημείο προχειρότητας». «Δε θα διευκολύνει τους υπερχρεωμένους. Είναι «κομμένο και ραμμένο», στα όσα θέλουν οι τράπεζες, που αφού διασώθηκαν, από την χρεοκοπία, με χρήματα των φορολογούμενων, τώρα λειτουργούν, ξανά, ως αρπακτικά», τονίζεται χαρακτηριστικά.
Τέλος, το ΚΕ.Π.ΚΑ. καλεί την κυβέρνηση να ανακαλέσει, αυτό το σχέδιο νόμου, να συζητήσει, με τις Ενώσεις Καταναλωτών και να προστατέψει τους αδύνατους και όχι τους δυνατούς. Παράλληλα, προειδοποιεί τις τράπεζες ότι, «αν τολμήσουν να αρχίσουν κατασχέσεις σπιτιών, θα προκαλέσουν κοινωνική έκρηξη».
Το ΙΝΚΑ
Προσθήκη πλαφόν στην τιμή πρώτης προσφοράς για την εκποίηση της ακίνητης περιουσίας του δανειολήπτη (όχι χαμηλότερη από την αντικειμενική αξία) και παράταση αναστολής πλειστηριασμών για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η κρίση και οι μνημονιακές υποχρεώσεις, ως δικαιακά αυτονόητο, ζήτησε από την πλευρά της η Ομοσπονδία Ενώσεων Καταναλωτών ΙΝΚΑ, με προτάσεις που κατέθεσε στη Διαρκή Επιτροπή παραγωγής και εμπορίου της Βουλής, σχετικά με την προτεινόμενη τροποποίηση του Νόμου για τους Υπερχρεωμένους.
Αναφορικά με το σχέδιο νόμου «Πρόγραμμα Διευκόλυνσης για Ενήμερους Δανειολήπτες και τροποποιήσεις στο Ν. 3869/2010), προτείνει συγκεκριμένες απαλοιφές και τροποποιήσεις.
Εξάλλου, μυωπικό και υπερβολικά περιορισμένο χαρακτηρίζει το σχέδιο νόμου σχετικά με το Πρόγραμμα Διευκόλυνσης των Δανειοληπτών η ΓΣΕΒΕΕ.
Όπως αναφέρει, αφενός δεν περιλαμβάνει έναν μεγάλο αριθμό δανειοληπτών και αφετέρου στους λίγους που απευθύνεται δεν προσφέρει ουσιαστική διευκόλυνση.