Όπως ανακοινώθηκε, εξασφαλίστηκε παράταση στην ολοκλήρωση του πρώτου κύματος της κινητικότητας 12.500 υπαλλήλων μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2013, με την πρόβλεψη ότι η κινητικότητα 4.200 θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Ιουλίου 2013. Ο μέγιστος χρόνος παραμονής στο καθεστώς της κινητικότητας περιορίζεται από τους 12 μήνες που είναι σήμερα, σε οκτώ μήνες. Ο συμφωνημένος από τον Φεβρουάριο 2012 αριθμός των 15.000 υποχρεωτικών αποχωρήσεων τη διετία 2013- 2014 και η κατανομή ανά έτος -4.000 για το 2013 και 11.000 για το 2014- παραμένουν ως έχουν. Όπως σημειώνεται, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης δεσμεύεται σε σημαντική επιτάχυνση της διαδικασίας διερεύνησης σοβαρών πειθαρχικών παραπτωμάτων δημοσίων υπαλλήλων, έτσι ώστε να προκύψει όσο το δυνατόν μεγαλύτερος αριθμός απολύσεων από αυτήν την κατηγορία.
Οι υπάλληλοι που μπαίνουν σε κινητικότητα
Σε ό,τι αφορά την πρώτη φάση της κινητικότητας των 4.200 ατόμων θα απαρτίζεται από εκπαιδευτικούς, σχολικούς φύλακες και εργαζόμενους στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Συγκεκριμένα, πρόκειται για 2.224 σχολικούς φύλακες, 1.976 εκπαιδευτικούς που προέκυψαν μετά από αξιολόγηση.
Συγκεκριμένα, όπως έγινε γνωστό από πηγές του υπουργείου, στο πλαίσιο προωθούμενης θεσμικής αλλαγής στη τεχνική εκπαίδευση, το υπουργείο προχωρά στην κατάργηση 46 ειδικοτήτων από τις 110 ειδικότητες που υπήρχαν, συνολικά, έως σήμερα, και συνεπώς στην κατάργηση 2.500 οργανικών θέσεων της τεχνικής εκπαίδευσης, εκ των οποίων οι 2.000 θα τεθούν σε διαθεσιμότητα και οι υπόλοιποι θα μεταταχθούν σε διοικητικές θέσεις.
Ειδικότερα, οι εκπαιδευτικοί που τίθενται σε διαθεσιμότητα προέρχονται από την Επαγγελματική & Τεχνική Εκπαίδευση και συγκεκριμένα από την κατάργηση του τομέα Υγείας & Πρόνοιας και των Ειδικοτήτων Αισθητικής, Κομμωτικής και Γραφικών Τεχνών στα ΕΠΑΛ και στις ΕΠΑΣ.
Οι υπάλληλοι που θα βγουν σε διαθεσιμότητα θα αρχίσουν άμεσα να αμείβονται με το 75% των αποδοχών τους και, αν μέσα σε οκτώ μήνες δεν μετακινηθούν σε άλλη θέση, θα απολυθούν. Επίσης, όποιοι δεν δεχτούν τη θέση που τους προτείνεται και πάλι θα οδηγηθούν σε έξοδο από το Δημόσιο. Οι 3.426 δημοτικοί αστυνόμοι, που θα μπουν σε διαθεσιμότητα στα τέλη Σεπτεμβρίου, θα περάσουν από επανέλεγχο όλων των δικαιολογητικών τους. Θα μπουν σε διαθεσιμότητα με άλλους 1.500 εκπαιδευτικούς που δεν ασκούν τα καθήκοντα τους, 2.000 υπαλλήλους υπουργείων και 1.200 ακόμη υπαλλήλους που θα αναζητηθούν στους ΟΤΑ.
Η τρίτη φάση της κινητικότητας θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τα τέλη Δεκεμβρίου και θα περιλαμβάνει 12.500 υπαλλήλους και θα προκύψουν αναλογικά από όλα τα υπουργεία.
Αιχμές από Μητσοτάκη
Ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Κυριάκος Μητσοτάκης, μιλώντας χθες το πρωί στον τηλεοπτικό σταθμό MEGA, δήλωσε: «Προσπαθούμε να είμαστε όσο πιο δίκαιοι μπορούμε υπό τις συνθήκες που υπάρχουν. Αν οι δήμοι είχαν κάνει τη δουλειά τους, δηλαδή τα οργανογράμματα, θα ήμασταν πιο δίκαιοι».
«Είναι δύσκολες αποφάσεις. Κρίναμε, όμως, ότι δεν θα επέλθει η καταστροφή της χώρας χωρίς τους σχολικούς φύλακες», είπε ο κ. Μητσοτάκης, και αφήνοντας αιχμές για την προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου, παρά τις δεσμεύσεις έναντι της τρόικας, ανέφερε: «Όταν εγώ πήγα στο υπουργείο από τους 12.500 που έπρεπε να βρεθούν στις δεξαμενές της κινητικότητας βρήκα ακριβώς 0. Αυτή είναι η κατάσταση την οποία παρέλαβα και τρεις μέρες μετά ήρθε η τρόικα».
Σε ότι αφορά τα κριτήρια που θα τεθούν στην αξιολόγηση για την κινητικότητα σημείωσε ότι «κριτήριο είναι πως μπήκε κάποιος στο δημόσιο. Μέσω ΑΣΕΠ ή όχι; Είναι ένα κριτήριο δικαιοσύνης… Στόχος μας είναι οι αξιοκρατικές διαδικασίες».
Πρόσθεσε πάντως ότι θα ληφθούν υπόψη και άλλα κριτήρια, όπως τα προσόντα, αλλά και κοινωνικά κριτήρια.
Κατατέθηκε στη Βουλή το πολυνομοσχέδιο
Τα ζητήματα της κινητικότητας και όχι μόνο περιλαμβάνονται στο πολυνομοσχέδιο το οποίο κατατέθηκε χθες στη Βουλή και το οποίο περιλαμβάνει όλα τα προαπαιτούμενα τα οποία συμφωνήθηκαν με την τρόικα. Πρόκειται να ψηφιστεί με τη διαδικασία του κατ’ επειγόντως και αποτελείται από 108 άρθρα.
Μεταξύ άλλων ανοίγει ο δρόμος για απολύσεις στο Δημόσιο, ενώ το πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνει τον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, τον φόρο πολυτελείας, τα μέτρα που αφορούν στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ), τα μέτρα για τον ΟΑΕΕ, τη ρύθμιση για την εξόφληση χρεών του Δημοσίου προς τις εταιρίες ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, ενώ περιλαμβάνει και την απελευθέρωση στο πλαφόν αποζημίωσης δημοσίων υπαλλήλων, κάτι που επί της ουσίας αφορά στους απολυμένους της ΕΡΤ.
Προβλέπει ακόμη ειδική διάταξη για τους συμβασιούχους που παραμένουν στις εργασίες τους με προσωρινές διαταγές. Η διάταξη προβλέπει ότι όλες οι υποθέσεις πρέπει να έχουν εκδικαστεί μέχρι την 1η Νοεμβρίου 2013 και οι αποφάσεις να έχουν εκδοθεί ως τις 31 Δεκεμβρίου. Επίσης, ορίζει ότι όσες υποθέσεις δεν έχουν τελεσιδικήσει ως τις παραπάνω ημερομηνίες με υπαιτιότητα του συμβασιούχου, αυτός ο συμβασιούχος θα απολύεται.
Το πολυνομοσχέδιο θα πρέπει να έχει ψηφιστεί έως τις 19 Ιουλίου, ενώ στο ίδιο χρονικό περιθώριο θα πρέπει να έχουν περάσει όλες οι εφαρμοστικές διατάξεις και οι υπουργικές αποφάσεις που σχετίζονται με τα προαπαιτούμενα, προκειμένου να εκταμιευθεί η δόση των 4 δισ. ευρώ.
Εν τω μεταξύ, την αβεβαιότητα που εξακολουθεί να υφίσταται όσον αφορά στη χρηματοδότηση του ελληνικού προγράμματος, παρά την απόφαση του Eurogroup, επισημαίνει η Eurobank στην εβδομαδιαία της έκθεση «7 Ημέρες Οικονομία».
Όπως σημειώνει, ο βασικός λόγος για την μη καταβολή του συνόλου της χρηματοδότησης έχει να κάνει κυρίως με την δυνατότητα άσκησης πίεσης για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.
Η καταβολή του συνολικού ποσού για το 2013 και η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2013 θα περιόριζε τα διαπραγματευτικά εργαλεία που θα είχαν οι χώρες της Ευρωζώνης για να προωθήσουν την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στην ελληνική οικονομία.