">
Επιμέλεια: ΔΑΝΙΗΛ Γ. ΠΑΠΑΔΑΝΙΗΛ
Συνεχίζονταν και χθες στο οικονομικό επιτελείο ο αγώνας δρόμου για περιστολή των δημοσίων δαπανών κατά 11,7 δισ. ευρώ για τα επόμενα δύο χρόνια και ενώ το σχέδιο για «ψαλίδισμα» στα κονδύλια ανά υπουργείο δείχνει να «σκοντάφτει» στην απροθυμία ορισμένων υπουργών να αποδεχθούν τις περικοπές. Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες από στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, μέχρι χθες το βράδυ, είχαν εξευρεθεί δαπάνες ύψους μόνον 5,7 δισ. ευρώ από τα υπουργεία. «Συνεχίζεται η προσπάθεια για να "κλείσουμε" τα υπόλοιπα 6 δισ. ευρώ, αλλά δεν θα έχουμε "κλείσει" τους αριθμούς έως αύριο» ανέφερε ακόμη το ίδιο στέλεχος. Σύμφωνα πάντα με πληροφορίες, στη σύσκεψη των αρχηγών των τριών κομμάτων που μετέχουν στην κυβέρνηση σήμερα στις 10.00 π.μ., ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας δεν θα επιδώσει αναλυτικά κωδικό προς κωδικό τις έως τότε προτεινόμενες περικοπές. Οι τρεις πολιτικοί αρχηγοί αναμένεται να λάβουν ένα «draft» με την ποσοτικοποίηση και τις βασικές κατευθύνσεις για τις προς περικοπή δαπάνες. «Θα λέμε τόσα θα εξοικονομήσουμε από τις συντάξεις, τόσα από τα εφάπαξ, κ.λπ.» ανέφεραν τα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών. Κυβερνητικοί παράγοντες δηλώνουν, εξάλλου, ότι είναι πιθανόν η συζήτηση για τις δαπάνες, τόσο σε τεχνικό όσο και σε πολιτικό επίπεδο, να συνεχισθεί έως και στο «παρά πέντε» της έλευσης της τρόικας, την επόμενη εβδομάδα στην Αθήνα. Ενώ ο υπουργός Οικονομικών θα συναντηθεί με τους επικεφαλής των εκπροσώπων των δανειστών, Ματίας Μορς Ευρωπαϊκή Επιτροπή , Πολ Τόμσεν ΔΝΤ και Κλάους Μαζούχ(ΕΚΤ), την Πέμπτη 26 Ιουλίου. Για την περικοπή των δαπανών, το υπουργείο Οικονομικών έχει ως «οδηγό» εκτός από τις προτάσεις των υπουργείων και τη σχετική μελέτη του ΚΕΠΕ, την οποία είχε ζητήσει η προηγούμενη κυβέρνηση. Γύρω στις 15.00 χθες, ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας ενημέρωσε τον Πρωθυπουργό για τα αποτελέσματα των συναντήσεών του με τους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Εργασίας, Υγείας, Παιδείας και Εσωτερικών, ενώ ακολούθησε νέα σύσκεψη του οικονομικού επιτελείου προκειμένου να γίνει μια πρώτη κοστολόγηση του συνόλου των μέτρων. Μετά το ραντεβού Στουρνάρα - Σαμαρά κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν πως η τρόικα ζητάει κατευθύνσεις και όχι λεπτομέρειες και ότι δεν είναι ανάγκη τα μέτρα να προσδιοριστούν επακριβώς. Οι ίδιοι παράγοντες επισήμαναν ακόμη ότι «οι υπουργοί είναι συνεργάσιμοι» για την περικοπή των δαπανών στους τομείς τους. «Θα περιμέναμε περισσότερα, αλλά δεν έχουν την τεχνογνωσία και θα τους βοηθήσουμε», πρόσθεσαν.
Ο Γ. Στουρνάρας με τις έως τώρα προτάσεις…
Πληροφορίες αναφέρουν ότι ο Γ. Στουρνάρας προσήλθε στο Μαξίμου φέροντας φάκελο, στον οποίο περιλαμβάνονταν οι έως τώρα προτάσεις, με τις τελευταίες να προβλέπουν "ψαλίδι" στις συντάξεις με πλαφόν τα 2.400 ευρώ, αφορούν δηλαδή περίπου 130.000 συνταξιούχους από τα -λεγόμενα- ευγενή ταμεία. Έτερες πληροφορίες σημειώνουν ότι τα επιδόματα θα δεχθούν τις μεγαλύτερες περικοπές, με αυτά της ανεργίας και του ΕΚΑΣ να είναι τα μόνα που (μάλλον) διασώζονται. Οι τελικές κατευθύνσεις θα δοθούν σήμερα, Τετάρτη, στη συνάντηση των αρχηγών των τριών κομμάτων που μετέχουν στην κυβέρνηση και στόχος είναι να υπάρχει αναλυτική κοστολόγηση όλων των παρεμβάσεων έως τις 24 Ιουλίου, οπότε και αρχίζουν οι διαπραγματεύσεις με τους επικεφαλής της τρόικας. Κύκλοι του ΥΠΟΙΚ επισήμαναν ότι "οι υπουργοί είναι συνεργάσιμοι" για την περικοπή των δαπανών στους τομείς τους, "θα περιμέναμε περισσότερα, αλλά δεν έχουν την τεχνογνωσία και θα τους βοηθήσουμε". Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με τους αξιωματούχους του υπουργείου Οικονομικών, κύριο μέλημα της κυβέρνησης στην παρούσα φάση φαίνεται ότι είναι αφενός η εξασφάλιση ενός "δανείου- γέφυρας" για την κάλυψη των ομολόγων ύψους 3,1 δισ., τα οποία λήγουν στις 20 Αυγούστου και βρίσκονται στο χαρτοφυλάκιο της ΕΚΤ, και αφετέρου η επιμήκυνση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής.
Εντοπίστηκαν περίπου 150 μέτρα
Σύμφωνα με πληροφορίες από κυβερνητικούς παράγοντες, "οδηγό" για το σχέδιο περικοπών αποτέλεσε και η μελέτη που συνέταξε το ΚΕΠΕ, που εντόπισε περίπου 150 μέτρα, τα οποία θα μπορούσαν να φέρουν καθαρό όφελος τουλάχιστον 5 δισ. ευρώ (εάν αφαιρεθούν οι αρνητικές επιπτώσεις στα φορολογικά έσοδα και τις ασφαλιστικές εισφορές). Όμως, χαρακτηριστικό των "αντιστάσεων" ορισμένων κυβερνητικών στελεχών στην περικοπή των δαπανών στους τομείς τους, είναι τα δύο "μηνύματα" που απεστάλησαν, κυρίως προς υπουργούς, μετά από τις συναντήσεις του υπουργού Οικονομικών με τους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Εργασίας, Υγείας, Παιδείας και Εσωτερικών. "Η προσπάθεια για την περικοπή των δαπανών είναι ομαδική και από τους υπουργούς περιμένουμε τις προτάσεις τους. Αλλά, οι προτάσεις αυτές πρέπει να είναι ρεαλιστικές", σημείωνε με έμφαση παράγοντας του οικονομικού επιτελείου. Άλλο στέλεχος επισήμανε ότι "πρέπει να γίνει τώρα η επιλογή των δαπανών που θα περικοπούν, για να μην γίνει επιλογή με οριζόντιες περικοπές από την τρόικα".
Τα αποτελέσματα των συσκέψεων
Προς το παρόν, τα αποτελέσματα των συσκέψεων έχουν ως εξής:
Για το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης έγινε συζήτηση για τις περικοπές στα λειτουργικά έξοδα του κράτους, τις οποίες θα επιφέρουν οι μειώσεις έως και 30% των κρατικών δομών. Σύμφωνα με πληροφορίες, το προσεχές διάστημα θα ανακοινωθούν οι περίπου 60 φορείς του Δημοσίου που θα συγχωνευθούν, χωρίς να απολυθεί το προσωπικό, ενώ θα τηρηθεί αυστηρά η αναλογία 1 προς 5 μεταξύ προσλήψεων και αποχωρήσεων, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης του μισθολογικού κόστους. Στο υπουργείο Εσωτερικών, θα προκύψουν εξοικονομήσεις περίπου 600 εκατ. ευρώ στη διετία 2013- 2014, μέσω των περικοπών στις επιχορηγήσεις στους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στον τομέα της Υγείας, η επιπλέον περικοπή υπολογίζεται σε περίπου 300 εκατ. ευρώ ετησίως και θα προκύψει από τη μείωση των λειτουργικών δαπανών, με πλέον πιθανό το σενάριο των συγχωνεύσεων μονάδων και οργανισμών και της αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων. Στο υπουργείο Εθνικής 'Άμυνας εκτιμάται ότι θα περικοπούν, από λειτουργικές δαπάνες και εξοπλιστικά προγράμματα, 451 εκατ. ευρώ το 2013 και 228 εκατ. ευρώ το 2014. Περί τα 50 εκατ. ευρώ για το κάθε ένα υπουργείο, θα εξοικονομηθούν με βάση τις προτάσεις των υπουργείων Παιδείας και Δικαιοσύνης. Τέλος, το κύριο βάρος στις περικοπές θα «σηκώσει» το υπουργείο Εργασίας, το οποίο καλείται να περικόψει 3,5- 4 δισ. ευρώ. Εκ του λόγου αυτού, κυβερνητικό στέλεχος χαρακτήρισε το συγκεκριμένο υπουργείο ως «τον αρσιβαρίστα της εθνικής προσπάθειας». Σύμφωνα με τον έως τώρα σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, στο «μέτωπο» των συντάξεων και των επιδομάτων προωθούνται τα εξής: Η επιβολή νέου πλαφόν στις υψηλές συντάξεις, ώστε να εξοικονομηθεί 1,5 δισ. ευρώ. Το επικρατέστερο σενάριο προβλέπει ως πλαφόν τα 2.400 ευρώ, το οποίο και θα αφορά στο σύνολο των συντάξεων ενός ασφαλισμένου (κύριες, επικουρικές, διπλή ασφάλιση κ.λπ.). Θα επηρεαστούν δυσμενώς και όσοι λαμβάνουν δύο συντάξεις (π.χ. χήρες που λαμβάνουν τη δική τους σύνταξη και τη σύνταξη του άνδρα, ή όλοι όσοι κατέβαλαν εισφορές σε δύο ασφαλιστικά ταμεία). Αν και, είναι ανοικτό το ενδεχόμενο και εναλλακτικών σεναρίων, μετά την πλήρη καταγραφή των συνταξιούχων με υψηλές συντάξεις. Περικοπές στα κοινωνικά επιδόματα, ώστε να εξοικονομηθούν περίπου 2 δισ. ευρώ την επόμενη διετία. Εξετάζεται να τεθούν αυστηρότερα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια (π.χ. ακίνητη περιουσία), από τα οποία θα εξαιρεθούν το επίδομα ανεργίας και το ΕΚΑΣ (το τελευταίο, πάντως, ήδη καταβάλλεται με αυστηρά εισοδηματικά κριτήρια). Παράλληλα, συζητείται να υπάρξει "συγχώνευση" των επιδομάτων, ώστε να δίνεται ένα σε κάθε δικαιούχο.
