Δεν είναι εφικτή η τακτοποίηση αυθαίρετων κατασκευών σε κοινόχρηστους χώρους πολυκατοικιών (όπως πιλοτή κ.λπ.), όταν δεν υπάρχει κανονισμός οροφοκτησίας και εκφράζονται αντιρρήσεις από έστω και έναν συνιδιοκτήτη σύμφωνα με την απόφαση 1616/2025 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας. Μάλιστα, η Ολομέλεια έκρινε πως η σχετική πρόβλεψη του νόμου 4178/2013 είναι ανεφάρμοστη, καθώς αντίκειται στα άρθρα 17 και 24 του Συντάγματος.
Η υπόθεση αφορούσε αυθαίρετες παρεμβάσεις που είχαν πραγματοποιηθεί σε κοινόχρηστους – κοινόκτητους ελεύθερους χώρους ισογείου (πιλοτή και τμήμα οικοπέδου) πολυκατοικίας στον Δήμο Παπάγου – Χολαργού.
Στο σκεπτικό τους οι σύμβουλοι Επικρατείας διευκρινίζουν ότι η διάταξη του άρθρου 11 παρ. 1 περ. δ΄ του ν. 4178/2013, η οποία δίνει τη δυνατότητα σε συνιδιοκτήτη που συγκεντρώνει την πλειοψηφία των ποσοστών να υποβάλει αίτηση τακτοποίησης αυθαιρέτων σε κοινόχρηστους χώρους, έχει αποκλειστικά διευκολυντικό χαρακτήρα. Στόχος της είναι η πλήρης καταγραφή και αντιμετώπιση των αυθαίρετων κατασκευών, χωρίς ωστόσο να θίγεται το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα ιδιοκτησίας των λοιπών συνιδιοκτητών.
Κατά συνέπεια, σημειώνουν οι δικαστές, η τακτοποίηση αυθαίρετων σε κοινόχρηστους χώρους με βάση τον ν. 4178/2013 δεν μπορεί να προχωρήσει όταν υπάρχει αντίθεση ακόμη και από έναν συνιδιοκτήτη. Παράλληλα, η Ολομέλεια έκρινε ότι η εν λόγω διάταξη, κατά το μέρος που επιτρέπει την υπαγωγή αυθαιρέτων σε κοινόχρηστους χώρους με πρωτοβουλία της πλειοψηφίας των ποσοστών συνιδιοκτησίας, προσκρούει στα άρθρα 17 και 24 παρ. 2 του Συντάγματος και, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να εφαρμοστεί.
Η ανακοίνωση του ΣτΕ
Με την απόφαση 1616/2025 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι σε περίπτωση έλλειψης κανονισμού οροφοκτησίας, η διάταξη (άρθρο 11 παρ. 1 περ. δ΄ του ν. 4178/2013) που προβλέπει την υποβολή αίτησης από συνιδιοκτήτη με βάση την πλειοψηφία των ποσοστών συνιδιοκτησίας για την τακτοποίηση αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων σε κοινόχρηστα μέρη της οικοδομής, αποσκοπεί μόνο στη διευκόλυνση των ενδιαφερομένων και την πλήρη καταγραφή και αντιμετώπιση των αυθαιρέτων, χωρίς πάντως να θίγεται το δικαίωμα ιδιοκτησίας των λοιπών συνιδιοκτητών. Επομένως, η τακτοποίηση αυθαιρέτων επί κοινοχρήστων μερών ακινήτου με το ν. 4178/2013 δεν μπορεί να γίνει εφόσον διατυπωθούν αντιρρήσεις από οποιονδήποτε συνιδιοκτήτη.
