«Δεν υπάρχει αλληλεγγύη α λα καρτ» τονίζει ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν Φρανς Τίμερμανς εν μέσω των αντιδράσεων που προβάλλουν Πολωνία, Τσεχία, Σλοβεκία και Ουγγαρία -με την τελευταία να έχει ήδη προαναγγείλει δημοψήφισμα επί των ποσοστώσεων στην υποδοχή αιτούντων άσυλο. Μόλις 1.441 μετανάστες που είχαν υποβάλει αίτημα ασύλου μετεγκαταστάθηκαν από τους 160.000 που προβλέπεται από το υπάρχον προσωρινό σύστημα.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει πως το καινούργιο σχήμα θα κάνει το Σύστημα του Δουβλίνου πιο «διαφανές», πιο «δίκαιο» και θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητά του. Για την όποια μεταρρύθμιση του συστήματος απαιτείται έγκριση από την πλειοψηφία των κυβερνήσεων της ΕΕ, με τη Βρετανία, την Ιρλανδία και τη Δανία να εξαιρούνται.
Βάσει της πρότασης της Κομισιόν, η ευθύνη της εξέτασης του αιτήματος ασύλου παραμένει στο κράτος πρώτης υποδοχής -εκτός κι αν ο αιτών έχει συγγενείς σε άλλη χώρα-, ωστόσο προβλέπεται η δημιουργία ενός «διορθωτικού μηχανισμού κατανομής», ο οποίος θα ενεργοποιείται «αυτόματα» όταν μια χώρα δέχεται «δυσανάλογο» αριθμό προσφύγων σε σχέση με τον πληθυσμό και την οικονομική ισχύ της.
Κατά την Επιτροπή, η πρόταση για τη μεταρρύθμιση του συστήματος του Δουβλίνου περιλαμβάνει έναν «δίκαιο μηχανισμό», σύμφωνα με τον οποίο σε κάθε μία από τις 28 χώρες αναλογεί ένας συγκεκριμένος αριθμός αιτούντων ασύλου στην ΕΕ. Το ποσοστό θα καθορίζεται με βάση τον εθνικό πληθυσμό και τον πλούτο της κάθε χώρας.
Εάν μία χώρα βρεθεί να διαχειρίζεται 50% υψηλότερο ποσοστό από αυτό που της αναλογεί θα μπορεί να μετεγκαθιστά ανθρώπους σε άλλες χώρες. Τα κράτη-μέλη μπορούν να αρνηθούν να δεχθούν τους πρόσφυγες για ένα έτος μόνο, εφόσον καταβάλουν 250.000 ευρώ ανά άτομο για τη φιλοξενία τους σε άλλη χώρα -«εισφορά αλληλεγγύης» σύμφωνα με την Κομισιόν.
