Της ΜΑΡΙΑΣ ΚΟΥΖΟΥΦΗ
Η τροποποίηση και αντικατάσταση του οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας του δήμου Θεσσαλονίκης βρέθηκε στο επίκεντρο της συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου τη Δευτέρα.
Ένας οργανισμός αποτελεί οργάνωση των υπηρεσιών ενός δήμου και γίνεται πρωτίστως για τους πολίτες, υποστήριξε στην εισήγησή του ο αντιδήμαρχος Διοικητικής Μεταρρύθμισης Νίκος Φωτίου, ενώ από την αντιπολίτευση τέθηκε το ερώτημα γιατί έρχονται αυτές οι αλλαγές τώρα, λίγο διάστημα πριν τις εκλογές. Παρέμβαση για το θέμα έκαναν εξάλλου και εκπρόσωποι εργαζομένων, οι οποίοι δήλωσαν αντίθετοι με τις αλλαγές που φέρνει.
Στις αιτιάσεις της αντιπολίτευσης απάντησε ο δήμαρχος Γιάννης Μπουτάρης. Η πρόταση τροποποίησης πέρασε τελικά με 21 ψήφους υπέρ, 17 κατά και 2 λευκά.
Αναλυτικότερα, στα όσα αναφέρθηκαν περί του χρόνου των αλλαγών και ότι σε οκτώ μήνες έχουμε εκλογές ο δήμαρχος είπε: Δηλαδή οκτώ μήνες θα κλειδώσουμε το δημαρχείο, να μη δουλεύει; Δεν με ενδιαφέρουν οι εκλογές υποχρέωσή μου είναι να δουλεύει καλά ο δήμος μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου που θα είμαι δήμαρχος. Από κει και πέρα όποιος αναλάβει μετά που είναι πάρα πολύ πιθανό να είμαι και εγώ αλλά με άλλες συνθήκες τότε θα τα πούμε αλλά μέχρι τότε είμαι δήμαρχος και θα δουλεύω όπως ξέρω να δουλεύω.
Για τον Οργανισμό είπε ότι δεν είναι νέος, αλλά έχει διορθώσεις και βελτιώσεις σε σημεία που διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν. Οι οργανισμοί είναι σαν την αναπνοή για έναν δήμο, ανά 5ετία χρειάζονται μια συστηματική αναθεώρηση, βελτίωση, τροποποίηση μόνο έτσι μπορεί να προσχωρήσουν οι δήμοι, είπε ο δήμαρχος. Μεταξύ άλλων, τόνισε ότι στόχος είναι ο δήμος να αποκτήσει διοικητικό μηχανισμό που να είναι σεβαστός από τον κόσμο καταρχήν. Φιλοδοξία μου είναι να περπατάνε στο δρόμο οι δημοτικοί υπάλληλοι και να λέει ο κόσμος να ένας δημοτικός υπάλληλος με θετικό τρόπο.
Ο κ. Φωτίου χαρακτήρισε τον Οργανισμό βασικό διοικητικό εργαλείο που οφείλει να εναρμονίζεται στις μεταβαλλόμενες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες, οι οποίες «τα τελευταία 5 χρόνια μεταβλήθηκαν άρδην».
Είπε ότι το εγχείρημα για τροποποίηση ξεκίνησε πριν δυο χρόνια περίπου και ότι η πρόταση που κατατίθεται σήμερα αποτελεί μερική και όχι συνολική αλλαγή του Οργανισμού και είναι αποτέλεσμα πολύμηνης συνεργασίας και εργασίας. Για την καθυστέρηση κατάθεσής του, είπε ότι δεν οφείλεται σε αβελτηρία της ομάδας σύνταξης ή των υπηρεσιών αλλά σε εξαντλητική εξέταση των προτάσεων και παρατηρήσεων που κατατέθηκαν. Υπενθύμισε ότι ήταν να κατατεθεί σε προηγούμενο δημοτικό συμβούλιο αλλά λόγω του Κλεισθένη και των αλλαγών που έπρεπε να γίνουν παρατάθηκε και ήρθε σήμερα.
Οι στρατηγικές προτεραιότητες του Οργανισμού
Αναφερόμενος στις στρατηγικές προτεραιότητες του Οργανισμού, ο κ. Φωτίου είπε ότι οι κυριότερες αφορούν τα εξής:
-Βελτίωση υπηρεσιών κοινωνικών παροχών και στήριξης: Οι δυο νέες υπηρεσίες, Κοινωνικής Προστασίας και Δημόσιας Υγείας, και Κοινωνικής Στήριξης και Ένταξης Ευάλωτων Ομάδων στοχεύουν στο να μπορέσουν οι κοινωνικές υπηρεσίες να ανταποκριθούν στις προκλήσεις της οικονομικής και προσφυγικής κρίσης αλλά και να ενσωματώσουν το πλήθος νέων δομών παροχής υπηρεσιών στις ευάλωτες ομάδες ανθρώπων που πλήττονται.
Αύξηση εσόδων πόρων του δήμου: Οι οικονομικές υπηρεσίες εξοπλίζονται με νέα διεύθυνση προμηθειών και δημοπράτησης έργων που θα διασφαλίζει νομική και τεχνική αρτιότητα προκηρύξεων και διαγωνισμών
Χρηστή διοίκηση – διαφάνεια: Ο κ. Φωτίου αναφέρθηκε στο νέο γραφείο υπηρεσιακής ακεραιότητας λέγοντας ότι δεν έχει καμία σχέση με ρουφιανέματα, καταγγελίες κλπ. «Το έχουν όλοι οι δήμοι της Ευρώπης και είναι τιμή μας και καμάρι μας που το έχουμε και εμείς», είπε, τονίζοντας ότι θα προσπαθήσει να αντιμετωπίσει ζητήματα ηθικής ακεραιότητας. «Βασικό εργαλείο της εργασίας του είναι η πειθώ, ο διάλογος και η εκπαίδευση και κανένα κατασταλτικό ή τιμωρητικό μέσο», τόνισε.
Αστυνόμευση-ευταξία: Οι προτεινόμενες μεταβολές επιδιώκουν την ενίσχυση της ευταξίας στην καθημερινότητα της πόλης κυρίως στο επίπεδο της στάθμευσης, την καλή χρήση των κοινόχρηστων χώρων και την τήρηση όρων επιχειρηματικών αδειών. Επιχειρείται η ανάδειξη μιας νέας αντίληψης λιγότερο στρατιωτικής αστυνομικής. Εισάγεται και πολιτικό προσωπικό δίπλα στους ενστόλους, είπε ο κ. Φωτίου.
Αποκέντρωση καθημερινότητα και συμμετοχή πολίτη: Σε αυτό στοχεύει η πρόταση για δημιουργία δυο νέων τμημάτων, διοικητικής αποκέντρωσης και συμμετοχής του πολίτη. Ο κ. Φωτίου μίλησε για τον στόχο αναβαθμισμένης λειτουργίας των κοινοτήτων. Είπε ακόμη ότι το αυτοτελές τμήμα διαχείρισης θεμάτων της καθημερινότητας του πολίτη θα επιχειρήσει να εγκαταστήσει ενιαία δομή αμφίδρομης και αποτελεσματικής επικοινωνίας με τους πολίτες και να συμβάλει στην ταχύτερη διεκπεραίωση προβλημάτων. Μίλησε τέλος για την ενίσχυση των διεθνών σχέσεων και της διπλωματίας πόλεων μέσω νέας διεύθυνση τουρισμού και διεθνών σχέσεων. Επιγραμματικά αναφέρθηκε και σε ορισμένες καινοτομίες του νέου Οργανισμού, όπως τμήμα προώθησης ίσης μεταχείρισης, τμήμα υποστήριξης επιχειρηματικότητας, προγραμματισμού και έρευνας αγοράς.
Η αντιπολίτευση
Έλλειψη Δημοκρατικότητας, συνεργατικού πνεύματος, εμπνεύσεως και εκσυγχρονισμού, καταλόγισε στη διοίκηση Μπουτάρη, ο επικεφαλής της Δημοτικής Παράταξης «Εντάξει», βουλευτής Α Θεσσαλονίκης της Νέας Δημοκρατίας, Σταύρος Καλαφάτης. Όπως υπογράμμισε, «τον Οργανισμό μόνος τον σχεδιάσατε κ. Δήμαρχε, μόνος θα τον εφαρμόσετε». Διαπίστωσε «δυσκολία, από πλευράς διοίκησης, να πείσει ακόμη και τους συμβούλους παράταξης της “Πρωτοβουλίας” να πείσει πόσο αποτελεσματική είναι αυτή προσπάθεια. Τόνισε, ακόμη ότι ο Οργανισμός «δίνει δυνατότητα στο δήμαρχο να “παίζει μπάλα” όπως θέλει. Λευκό θα ψηφίσει η παράταξη «Ανοιχτή Πόλη», όπως ανακοίνωσε από το βήμα του δημοτικού συμβουλίου η επικεφαλής της κ. Ρία Καλφακάκου αναφέροντας τους λόγους για τους οποίους είναι δύσκολο για μια παράταξη εκτός διοίκησης να ψηφίσει το συγκεκριμένο οργανισμό. Αναφορά έκανε και στον χρόνο στον οποίο έρχεται ο Οργανισμός, «οκτώ μήνες προ των εκλογών», ενώ τόνισε ότι οι παρατάξεις δεν έκαναν οργανωμένη συζήτηση με τη διοίκηση για το θέμα. Το ερώτημα γιατί έρχονται τώρα, αυτή τη στιγμή, οι αλλαγές στον Οργανισμό και δεν έχουν έρθει εδώ και 8 χρόνια εξέφρασε και η Μόνικα Αϊβάζογλου επικεφαλής της παράταξης «Γειτονιές σε Δράση», Όπως είπε, η παράταξή της θα καταψηφίσει την πρόταση αλλαγών. Αλλάζει ο Οργανισμός για να προσαρμοστούν ακόμη περισσότερο οι υπηρεσίες του δήμου και η συνολική λειτουργία του στην πολιτική, στη στρατηγική της διοίκησης Μπουτάρη, έτσι όπως εξελίσσεται όλα αυτά τα χρόνια, υποστήριξε ο Γιάννης Δελής επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση». «Κατά τη γνώμη μας διέπεται από μεγαλύτερο δημαρχοκεντρισμό, είπε μεταξύ άλλων ο κ. Δελής. Ο όποιος Κανονισμό δεν συμπεριλαμβάνει την οπτική εργαζομένων είναι ήδη λειψός, σημείωσε από την πλευρά του ο Κωνσταντίνος Σεβρής επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Μένουμε Θεσσαλονίκη», ανακοινώνοντας ότι η παράταξή του θα το καταψηφίσει. Όπως είπε οι τροποποιήσεις δεν προκύπτουν από αξιολόγηση υφιστάμενου ο Οργανισμού με σύγχρονα μέσα αλλά είναι εμπειρικές και όχι διαμορφωμένες κατά τα ευρωπαϊκά ή και άλλα πρότυπα, ενώ και ο ίδιος έθεσε το ερώτημα γιατί τώρα. Ένταση επικράτησε όταν στο βήμα ανέβηκε ο Αρτέμης Ματθαιόπουλος Επικεφαλής της παράταξης «Ελληνική Αυγή» και η συνεδρίαση διεκόπη για λίγα λεπτά. «Καλούμαστε να τοποθετηθούμε σε 72 θέματα, πλην ενός που δείχνει ότι εδώ υπάρχει μια σκόπιμη παράλειψη και τις εξελίξεις που ασφαλώς θα επηρεάσουν και τη Θεσσαλονίκη και τη Μακεδονία εν γένει». «Θα έπρεπε να μην αγνοείτε το λαϊκό αίσθημα, όπως αυτό εκφράζεται με τα συλλαλητήρια που διενεργούνται αυτή τη στιγμή και θα διενεργηθούν στο μέλλον. Από κει και πέρα το τι συζητήθηκε στις προηγούμενες συνεδριάσεις, ουδόλως με αφορούν και με ενδιαφέρουν για το λόγο του ότι είναι όλες κοινές σε μια στρατηγική, να περάσει η προδοσία με τις λιγότερες δυνατές αντιδράσεις», είπε. Η τοποθέτησή του αυτή προκάλεσε την έντονη αντίδραση δημοτικών συμβούλων που τον κάλεσαν να ανακαλέσει την λέξη προδοσία με τον κ. Αβραμόπουλο να υπογραμμίζει ότι συνιστά βαρύτατη προσβολή στο σώμα στο σύνολό του. Τελικά η πρόεδρος του αφαίρεσε το λόγο, λόγω προσβολής προς το σώμα. Ο ίδιος αποχώρησε διαμαρτυρόμενος.
Οι εργαζόμενοι
Νωρίτερα, το λόγο πήραν και εκπρόσωποι των εργαζομένων στο δήμο. Συγκεκριμένα, ο Λάζαρος Μιχαηλίδης, Αντιπρόεδρος Εργαζομένων του δήμου Θεσσαλονίκης κάλεσε τη διοίκηση να αποσύρει αυτό το τμήμα και τους εργαζόμενους «να την ακυρώσουν στην πράξη». "Είμαστε αντίθετοι στις αλλαγές και συνολικά στον οργανισμό και διεκδικούμε δημοτικές υπηρεσίες αποκλειστικά με δημόσιο – κοινωνικό χαρακτήρα, πλήρως στελεχωμένες , αποκλειστικά κρατική χρηματοδότηση των δήμων, μονιμοποίηση όλων των συμβασιούχων, προσλήψεις μόνιμου προσωπικού σε όλες τις υπηρεσίες, να φύγουν οι ιδιωτικές εταιρείες από δημοτικές και δημόσιες υπηρεσίες», τόνισε. Από την πλευρά του, και ο Σωτήρης Βάϊος εκπρόσωπος της ΕΔΟΘ υποστήριξε ότι δεν υπήρξε διαβούλευση σημειώνοντας ότι ο Οργανισμός δεν πρέπει να περάσει από το δημοτικό συμβούλιο.
