Την αναστολή της λειτουργίας των δήμων από τη Δευτέρα 15 έως την Τετάρτη 17 Ιουλίου, ημέρα κατά την οποία θα τεθεί προς ψήφιση το πολυνομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ, αποφάσισε η έκτακτη συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) που διεξήχθη χθες σε τεταμένο κλίμα.
Στην πλειονότητά τους οι παρευρισκόμενοι δήμαρχοι έθεσαν στη διάθεση του συμβουλίου της ΚΕΔΕ τις παραιτήσεις τους, σε περίπτωση μη αποδοχής από την κυβέρνηση των προτάσεών τους. Ακόμη, πολλοί δήμαρχοι δήλωσαν ότι θα πρέπει να υπάρξει ομαδική παραίτηση για να σταλεί ηχηρό μήνυμα στην κυβέρνηση - η ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας έχει καταθέσει σχετική πρόταση.
Χαρακτηριστικό είναι πως ακόμα και δήμαρχοι που είναι ενεργά στελέχη της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ εκφράστηκαν με σκληρό τρόπο εναντίον των δύο κομμάτων της κυβέρνησης, τα οποία χαρακτήρισαν υπεύθυνα για την απαξίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ωστόσο, από την πλευρά του, ο δήμαρχος Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης, δήλωσε αντίθετος τις παραιτήσεις δημάρχων, σημειώνοντας ότι δεν θα φύγει από το «καράβι». «Η παραίτηση δεν είναι λύση. Ο πατέρας μου ήταν καπετάνιος. Μου έλεγε ότι δεν εγκαταλείπει το καράβι. Βυθίζεται μαζί του», τόνισε χαρακτηριστικά. Επιπλέον, ο δήμαρχος Αθηναίων επανέλαβε την πρόταση για απόσυρση των επίμαχων άρθρων του πολυνομοσχεδίου και τη διεξαγωγή τοπικών δημοψηφισμάτων, ώστε να μιλήσουν οι πολίτες. «Έτσι θα βγούμε από το φαύλο κύκλο είτε να κλείνουν οι δήμοι είτε να τελούν υπό κατάληψη», πρόσθεσε.
Αντίθετος με τις παραιτήσεις εμφανίστηκε και ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης, Γιάννης Μπουτάρης, υπογραμμίζοντας ότι η παραίτηση είναι έκφραση ενός θυμού. «Ο καλός ο καπετάνιος στη φουρτούνα φαίνεται», σημείωσε ο κ. Μπουτάρης και πρόσθεσε: «Είναι ύποπτη τη στάση της κυβέρνησης. Πρώτα καταργεί την ΕΡΤ και μετά καταργεί τη δημοτική αστυνομία και τους σχολικούς φύλακες». Ακόμη, ο κ. Μπουτάρης, διαφώνησε με το να παραμείνουν κλειστοί οι δήμοι πολλές μέρες, υποστηρίζοντας ότι θα δημιουργηθεί μεγάλο πρόβλημα με την καθαριότητα.
Οι αιρετοί αποφάσισαν ακόμη πως όσο οι δήμοι θα παραμένουν κλειστοί να λειτουργήσουν κανονικά οι υπηρεσίες καθαριότητας και οι κοινωνικοπρονοιακές δομές, με εξαίρεση την Τρίτη 16 Ιουλίου, ημέρα της γενικής απεργίας.
Τι αναφέρει το ψήφισμα της ΚΕΔΕ
Η ΚΕΔΕ, στο ψήφισμά της, εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της για την κατάργηση αρμοδιοτήτων και υπηρεσιών, όπως είναι η Δημοτική Αστυνομία και οι Σχολικοί Φύλακες καθώς και για τη θέση σε διαθεσιμότητα και απόλυση των εργαζομένων σε αυτές.
Δηλώνει σύμφωνη με το μέτρο της κινητικότητας των εργαζομένων από υπηρεσίες με πλεονάζον προσωπικό σε υπηρεσίες με ελλείψεις, προκειμένου να διατηρηθούν οι θέσεις εργασίας των Σχολικών Φυλάκων και της Δημοτικής Αστυνομίας, ενώ ζητεί άμεσα ανεξάρτητη επιτροπή αξιολόγησης, που θα προχωρήσει σε «αντικειμενική, αξιόπιστη και σοβαρή αξιολόγηση των υπουργείων, των φορέων τους και της Τοπικής και Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και αμέσως μετά να ξεκινήσει σοβαρός και ουσιαστικός διάλογος για την κινητικότητα των υπαλλήλων και τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης».
«Η αιφνιδιαστική απόφαση της κυβέρνησης για κατάργηση βασικών αρμοδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι κίνηση εχθρική και απαξιωτική για το ρόλο, τη σημασία και την προσφορά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», υπογραμμίζει.
Στο ψήφισμα γίνεται αναφορά και στο «Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ», το οποίο -σύμφωνα με τους δημάρχους- είχε ως προφανή στόχο την επιτροπεία των Δήμων και όχι την πρόθεση παροχής βοήθειας και επίλυσης των προβλημάτων τους.
Κριτική στο νομοσχέδιο
Ιδιαίτερα σκληρή κριτική στις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου για τον ρόλο του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ, άσκησαν, τόσο ο πρόεδρος της Ένωσης, Κ. Ασκούνης, όσο και ο επικεφαλής της παράταξης, που πρόσκειται στη ΝΔ, δήμαρχος Λαρισαίων, Κ. Τζανακούλης.
Με το σχέδιο νόμου, το Οικονομικό Παρατηρητήριο αποκτά το δικαίωμα να επεμβαίνει στους προϋπολογισμούς όλων των δήμων και, στην περίπτωση που οι υποδείξεις του δεν γίνουν σεβαστές, έχει το δικαίωμα να στερεί από τους δήμους το μερίδιό τους από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. Επιπλέον, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποδείξεις του Παρατηρητηρίου, αποδίδεται αστική και πειθαρχική ευθύνη στους αιρετούς και τους υπαλλήλους των δήμων.
Τόσο ο κ. Ασκούνης, όσο και ο κ. Τζανακούλης, στηλίτευσαν ιδιαιτέρως το γεγονός ότι ο γενικός διευθυντής του υπουργείου Οικονομικών θα υποδεικνύει, πλέον, στους ΟΤΑ πώς θα διαμορφώνουν τους προϋπολογισμούς τους, ακυρώνοντας, όπως είπαν, επί της ουσίας πλήρως τον ρόλο των δημάρχων.
«Ας διορίσουν λοιπόν 325 Επιτρόπους, ως επικεφαλής των δήμων, να τελειώνουμε» είπε ο κ. Ασκούνης. Απ τη μεριά του ο κ. Τζανακούλης σημείωσε ότι «δεν είναι δυνατόν να βάζουν έναν διευθυντή του υπουργείου Οικονομικών να ελέγχει τους προϋπολογισμούς των δήμων».
Ως φλέγοντα ζητήματα δεν αξιολογούνται μόνον η κατάργηση των δύο κλάδων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δηλαδή των σχολικών φυλάκων και της δημοτικής αστυνομίας, αλλά και η ισχυρή επιτροπεία του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας, μέσω του οποίου ο γενικός διευθυντής Οικονομικών του υπουργείου Εσωτερικών αποκτά αποφασιστική εξουσία στη σύνταξη των προϋπολογισμών των δήμων και ορίζεται ως αρμόδιος να υποδεικνύει στους ΟΤΑ τις παρεμβάσεις που πρέπει να εφαρμόζουν. Από τις εισηγήσεις των δημάρχων, ωστόσο, διαφαίνεται ότι το νομοσχέδιο είναι η σταγόνα που ξεχείλισε το ποτήρι σε σειρά σοβαρών προβλημάτων, που συσσωρεύτηκαν την τελευταία τριετία.
«Αν το νομοσχέδιο ψηφιστεί θα εξετάσουμε το ενδεχόμενο ακόμη και ακραίων παρεμβάσεων, όπως οι μαζικές παραιτήσεις δημοτικών συμβουλίων σε όλη τη χώρα» είπε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
Στάσεις εργασίας... παντού!
Με στάση εργασίας, από τις 12 το μεσημέρι έως τη λήξη του ωραρίου, συνέχισαν και χθες τις κινητοποιήσεις τους οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Για σήμερα και αύριο όλοι οι εργαζόμενοι θα απέχουν από τα καθήκοντά τους.
Για τη Δευτέρα, παραμονή ψήφισης του πολύ-νομοσχεδίου, η ΠΟΕ-ΟΤΑ καλεί σε συγκέντρωση στην πλατεία Συντάγματος. Η συγκέντρωση ενδέχεται να συνδυαστεί με συναυλία, ενώ εξετάζεται και το ενδεχόμενο ολονύκτιας παραμονής στην πλατεία.
Την Τρίτη η ΠΟΕ-ΟΤΑ θα συμμετάσχει στην 24ωρη απεργία που έχουν προκηρύξει η ΓΣΕΕ και η ΑΔΕΔΥ.
Σε ό,τι αφορά την αποκομιδή απορριμμάτων, οι αποφάσεις λαμβάνονται από τους κατά τόπους συλλόγους. Κινητοποιήσεις, για το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, σχεδιάζουν οι καθηγητές εναντίον των μετατάξεων και της διαθεσιμότητας εκπαιδευτικών και άλλων εργαζομένων στο Δημόσιο, όπως σημειώνει σε ανακοίνωσή του το ΔΣ της Ομοσπονδίας Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης (ΟΛΜΕ).
Οργισμένες αντιδράσεις από τους περιφερειακούς δήμους
«Κάθε αυθαίρετο, πρόχειρο και οριζόντιο μέτρο που διαλύει τις υπηρεσίες των δήμων, εμποδίζει την εξυπηρέτηση των πολιτών και δημιουργεί συνθήκες εργασιακής ανασφάλειας στους δήμους, θα μας βρει αποφασιστικά αντίθετους», δηλώνει η Περιφερειακή Ένωση Ηπείρου. Έκρυθμη είναι η κατάσταση και στους δήμους της Θεσπρωτίας, με τον δήμαρχο και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Ηγουμενίτσας - με εξαίρεση δύο συμβούλους - να έχουν αποφασίσει ήδη από την Πέμπτη την αποστολή των παραιτήσεών τους προς τον υπουργό Εσωτερικών.
Την παραίτησή του υπέβαλε την Πέμπτη ο δήμαρχος Ηγουμενίτσας, ενώ ο δήμαρχος Λέσβου έθεσε χθες την παραίτησή του στη διάθεση της ΚΕΔΕ. Για καίριο πλήγμα στην τοπική αυτονομία και υποβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κάνει λόγο και το ψήφισμα Περιφερειακής Ένωσης Κρήτης, με το οποίο ζητείται επίσης απόσυρση του πολυνομοσχεδίου. Ανάλογες αντιδράσεις υπάρχουν και από νησιωτικούς δήμους, όπως για παράδειγμα ο δήμαρχος Σαντορίνης που δηλώνει πως είναι καλύτερα να παραδώσουν τα κλειδιά εάν ψηφιστούν οι διατάξεις.
Και οι δήμοι του νομού Θεσσαλονίκης έβγαλαν ανακοινώσεις στις ιστοσελίδες τους δηλώνοντας την συμμετοχή τους στην απεργία της Δευτέρας-Τετάρτης καθώς επίσης και την αντίθεση τους στις απολύσεις των υπαλλήλων.