">
Νέα «ψαλιδίσματα» και φόροι έρχονται να επιβαρύνουν τους ήδη επιβαρημένους Έλληνες, με βάση τα όσα προβλέπονται στο πολυαναμενόμενο Μεσοπρόθεσμο Σχέδιο, το οποίο μετά το «πράσινο φως» που πήρε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο κατατέθηκε στη Βουλή και προβλέπει παρεμβάσεις ύψους 28 δισ. ευρώ για το 2011 και όλα τα χρόνια έως το 2015. Σημειώνεται ότι αναμένεται να τεθεί σε ψηφοφορία στις 28 Ιουνίου.
Σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο ενημερωτικό σημείωμα που δόθηκε στη δημοσιότητα, μεταξύ άλλων, προβλέπεται μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων μέσω της μείωσης του αριθμού των συμβασιούχων, η οποία συνεχίζεται έως το 2015 και της εφαρμογής σημαντικών περιορισμών στις προσλήψεις (εφαρμογή του κανόνα 1:10 εφέτος και 1:5 το 2015). Επίσης τα μέτρα για τον εξορθολογισμό της μισθολογικής δαπάνης προβλέπουν την αναστολή της χορήγησης μισθολογικής ωρίμανσης, την αύξηση των ωρών εργασίας από 37,5 σε 40 ώρες, τη μείωση της δαπάνης για υπερωρίες, την περαιτέρω μείωση των αμοιβών για επιτροπές, τη μείωση των συμβασιούχων (κατά 50% το 2011 και κατά 10% κάθε επόμενο έτος), καθώς και την εφαρμογή προγραμμάτων εθελουσίας μερικής απασχόλησης στο Δημόσιο και άδειας άνευ αποδοχών.
Από το 2011 ξεκινάει η σταδιακή μετάβαση στο νέο ενιαίο μισθολόγιο που θα θεσπιστεί τον Ιούλιο. Με το νέο ενιαίο μισθολόγιο μεγάλο μέρος των σημερινών επιδομάτων ενσωματώνονται στο βασικό μισθό, το μισθολόγιο του δημοσίου τομέα εναρμονίζεται με τα δεδομένα του ιδιωτικού τομέα και οι μισθοί συνδέονται με τους ρόλους και τις θέσεις των υπαλλήλων. Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο περιλαμβάνει παρεμβάσεις ύψους περίπου 2 δισ. ευρώ για τη μείωση των λειτουργικών δαπανών στην κεντρική διοίκηση, τους ΟΚΑ, τους ΟΤΑ και άλλους φορείς του δημοσίου.
Επίσης, στο πρόγραμμα γίνεται αναφορά στις καταργήσεις - συγχωνεύσεις φορέων.
Παράλληλα, η δαπάνη του δημοσίου για εξοπλιστικά προγράμματα μειώνεται την περίοδο 2010-2015 περισσότερα από 800 εκατ. ευρώ, ενώ πρόσθετα 400 εκατ. ευρώ θα εξοικονομηθούν από δράσης για την αναδιοργάνωση και τη μείωση του λειτουργικού κόστους στον τομέα της Άμυνας. Η συνολική μείωση των αμυντικών δαπανών κατά περίπου 1,1 δις ευρώ αντιστοιχεί σε μείωση περίπου 20% των αμυντικών δαπανών.
Όπως σημειώνει το υπουργείο Οικονομικών, το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο περιλαμβάνει άμεσες παρεμβάσεις για τη συγκράτηση του κόστους των κοινωνικών μεταβιβάσεων και την ενίσχυση των εσόδων τους μέσα από την αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής, αλλά και την εφαρμογή εισφοράς αλληλεγγύης υπέρ ανεργίας. Ειδικότερα, προβλέπεται εισφορά αλληλεγγύης δημοσίων υπαλλήλων, ελεύθερων επαγγελματιών και εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα για την καταπολέμηση της ανεργίας. Προβλέπεται επίσης εξορθολογισμός στις λίστες των δικαιούχων των επιδομάτων που θα μπορούσε, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, να οδηγήσει παράλληλα με τις εξοικονομήσεις ακόμη και σε αυξήσεις σε παροχές προς τις πιο ευάλωτες κοινωνικά ομάδες. Παράλληλα συνεχίζονται τα προγράμματα ενεργητικής στήριξης του ΟΑΕΔ.
Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει παρεμβάσεις για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης κυρίως στους άμεσους, αλλά και στους έμμεσους φόρους (ύψους 6 δισ. ευρώ). Μεταξύ άλλων σημειώνεται πως η κυβέρνηση προχωρά στην αναστολή του πόθεν έσχες για κάθε κατοικία για τα επόμενα δύο χρόνια. Δεσμεύεται επίσης για την επαναξιολόγηση του συστήματος φορολόγησης και την επιδίωξη της μείωσης των συντελεστών με νομοθετική παρέμβαση που θα πραγματοποιηθεί τον Σεπτέμβριο του 2011.
Προβλέπονται έσοδα από ειδικούς φόρους κατανάλωσης, αύξηση των τελών κυκλοφορίας, έκτακτη εισφορά σε οχήματα μεγάλου κυβισμού, μεγάλης αξίας ακίνητα, σκάφη και πισίνες, αλλαγή στον φόρο ακίνητης περιουσίας, πιθανότατα μείωση του αφορολόγητου στις 200 χιλ. ευρώ και αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση από 13% σε 23% από 1η Σεπτεμβρίου. Το σχέδιο προβλέπει ακόμη ειδική εισφορά 8% σε συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1.700 ευρώ και αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης για συντάξεις άνω των 1700 ευρώ. Στις παρεμβάσεις αναφέρεται και ειδική εισφορά αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα, αύξηση τεκμηρίων διαβίωσης και τεκμήρια ελεύθερων επαγγελματιών και φορολόγηση χρηματοοικονομικών συναλλαγών. Προβλέπεται ακόμη αλλαγή στη δομή του φόρου καπνού και μείωση του περιθωρίου καταβολής του ΕΦΚ για τις εταιρείες από τις 56 στις 26 μέρες.
Επίσης, αναφορά γίνεται σε παρεμβάσεις για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής (ύψους 3 δισ. ευρώ).
Τοπική αυτοδιοίκηση
Προβλέπεται αξιολόγηση των δαπανών, κυρίως των ελαστικών λειτουργικών δαπανών, αλλά και σταδιακή ενίσχυση των εσόδων.
Η συνολική βελτίωση που αναμένεται στα αποτελέσματα των ΟΤΑ είναι περίπου 1,3 δισ. ευρώ και θα προέλθει κυρίως από οικονομίες κλίμακας με την υλοποίηση του Καλλικράτη, την αύξηση εσόδων και την ενίσχυση της συμμόρφωσης μέσα από την απαίτηση της δημοτικής ενημερότητας, αλλά και τη σταδιακή αυτονόμηση μέρους των εσόδων τους από τον Τακτικό Προϋπολογισμό μέσα από την αύξηση των τοπικών τελών και άλλων εσόδων των δήμων.
Σε ότι αφορά τις αποκρατικοποιήσεις, στόχος είναι εισπράξεις ύψους 50 δισ. ευρώ έως το 2015 εκ των οποίων τα 15 δισ. ευρώ να εισπραχτούν έως το τέλος του 2012.
Έχουν ήδη επιλεγεί σύμβουλοι αποκρατικοποιήσεων για: ΔΕΠΑ ΕΑΣ, ΔΑΑ ΤΠΔ, Ελληνικό, Φάσμα Συχνοτήτων, ΟΠΑΠ, ΟΔΙΕ Κρατικά Λαχεία, ΕΛΒΟ Κοίτασμα Αερίου «Νότια Καβάλα», Ελληνικοί Αυτοκινητόδρομοι, Χαρτοφυλάκιο Ακινήτων Δημοσίου. Έχουν δρομολογηθεί διαδικασίες για: ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ, ΕΛΤΑ, ΛΑΡΚΟ Καζίνο, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, Περιφερειακά Αεροδρόμια και Λιμάνια.
Δημιουργείται ειδικός φορέας, το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, στον οποίο θα ενταχθούν ειδικά χαρτοφυλάκια αξιοποίησης της κινητής και ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.
«Ο λαός μπορεί να αποκρούσει και να ανατρέψει τη βάρβαρη πολιτική που του φορτώνει την κρίση, το χρέος και τα αδιέξοδα του καπιταλισμού, αν μετατρέψει την αγανάκτησή του σε οργανωμένη αντεπίθεση για τα δικαιώματά του, για λαϊκή εξουσία και αποδέσμευση από την ΕΕ», σχολίασε το ΚΚΕ για το μεσοπρόθεσμο.
«Οι διαφωνίες στο ΠΑΣΟΚ δεν αφορούν στην υπεράσπιση του λαού από την πολιτική του, αλλά αντανακλούν τον τσακωμό ανάμεσα σε τμήματα του κεφαλαίου για το ποιοι θα πάρουν τα περισσότερα και πως θα μοιραστούν οι ζημιές. Το μνημόνιο δεν μπορεί να γίνει καλύτερο όπως λέει η ΝΔ. Είναι παγίδα και αφοπλισμός του κινήματος ότι υπάρχει φιλολαϊκή λύση για την κρίση και το χρέος χωρίς ανατροπή της κυριαρχίας των μονοπωλίων και αποδέσμευση από την ΕΕ, που λένε διάφοροι», αναφέρεται μεταξύ άλλων στη σχετική ανακοίνωση.
Τι θα γίνει με την έκτακτη εισφορά
Η σχεδιαζόμενη έκτακτη εισφορά επί των εισοδημάτων, που αναμένεται ότι θα πλήξει την μεγάλη πλειοψηφία του λαού, δεν περιλαμβάνεται στο Μεσοπρόθεσμο που ενέκρινε το υπουργικό συμβούλιο, αλλά θα περιληφθεί στον εφαρμοστικό νόμο.
Σύμφωνα με πηγές από το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, η σχετική ρύθμιση θα περιληφθεί στον εφαρμοστικό νόμο και αφού προηγηθεί διαβούλευση τόσο για τον συντελεστή -που σχεδιάζεται να κυμανθεί από 3% ως 7%- όσο και για το ύψος του εισοδήματος που θα υπολογίζεται -στον κατ΄ αρχήν σχεδιασμό που υπάρχει λέγεται ότι θα αφορά εισόδημα άνω των 8.000 ευρώ-, καθώς για την έκταση της χρονικής εφαρμογής του.
