">
H «άμεση αντιμετώπιση του προβλήματος των υπερχρεωμένων ΟΤΑ και των συνεπειών που αυτό επιφέρει στις υπηρεσίες που παρέχονται στους πολίτες και στην οικονομική επιβίωση των επιχειρήσεων που συναλλάσσονται με τους ΟΤΑ και η μακροχρόνια διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητάς τους», αποτελούν στόχους του προγράμματος εξυγίανσης των ΟΤΑ, που παρουσιάστηκε χθες από τον υπουργό Εσωτερικών, Χάρη Καστανίδη, τον υφυπουργό Πάρι Κουκουλόπουλο κι άλλα στελέχη του υπουργείου.
Ο κ. Καστανίδης τόνισε ότι «η βασική αρχή του προγράμματος εξυγίανσης βασίζεται στη συνεργασία του υπουργείου με την αυτοδιοίκηση». Οι ΟΤΑ, από την πλευρά τους, πρόσθεσε, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να κάνουν τις δικές προσπάθειες για την εξυγίανσή τους, ενώ επισήμανε ότι «η συνδρομή του κράτους και, κατά συνέπεια, ο έλεγχος, που αυτή συνεπάγεται από την πλευρά του υπουργείου, δεν σημαίνει σε καμιά περίπτωση επιβολή».
Ήδη, όπως έχει γίνει γνωστό, δρομολογήθηκε η αναχρηματοδότηση των δανείων που έχουν λάβει οι δήμοι από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, με επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής μέχρι και 25 χρόνια και μείωση του επιτοκίου από 11,5%, που είναι σήμερα το κυμαινόμενο, σε περίπου 5,9%, κάτι που, όπως διευκρινίστηκε, μειώνει στο μισό το ετήσιο τοκοχρεολύσιο, που πληρώνουν οι δήμοι. Με τη συγκεκριμένη χρηματοδότηση απελευθερώνονται πόροι, για να διατεθούν προς εξόφληση χρεών και λειτουργικές ανάγκες.
Υπάρχουν επίσης και τα εξατομικευμένα προγράμματα εξυγίανσης για κάθε δήμο, με την τεχνική υποστήριξη του Ταμείου Παρακαταθηκών. Επίσης, θα επιδιωχθεί η μείωση του μισθολογικού κόστους, με μετατάξεις υπαλλήλων σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες και ΟΤΑ. Ο κ. Καστανίδης διευκρίνισε ότι υπάρχουν δήμοι με υπεράριθμους υπαλλήλους, ενώ γειτονικοί δήμοι έχουν έλλειψη προσωπικού και πρόσθεσε ότι από τον πρώτο δήμο θα μπορούν να μεταταχθούν υπάλληλοι στο δεύτερο, που έχει ανάγκη. Είπε ακόμη ότι προωθείται συμφωνία με το υπουργείο Οικονομικών, που θα εξασφαλίζει τη δυνατότητα συμψηφισμού οφειλών των ΟΤΑ προς το κράτος (πχ σε ασφαλιστικά ταμεία) με οφειλόμενα ποσά του κράτους προς τους δήμους (πχ παρακρατηθέντα). Επιδιώκεται, σε συνεννόηση με το υπουργείο Οικονομικών, η εξασφάλιση κεφαλαίων για το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, για να καλυφθούν οι υποχρεώσεις των δήμων προς τρίτους (προμηθευτές) και να εξασφαλιστούν με αυτό τον τρόπο ισοσκελισμένοι προϋπολογισμοί.
Ο κ. Καστανίδης δίνοντας τα οικονομικά στοιχεία για τους δήμους, τόνισε ότι οι υπερχρεωμένοι δήμοι δεν είναι πάνω από 15, πως ο συνολικός δανεισμός των δήμων ανέρχεται στα 1,9 δισ. ευρώ, από τα οποία τα 1,1 δισ. ευρώ είναι υποχρεώσεις προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και τα 800 προς ιδιωτικές τράπεζες, ενώ οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις προς τρίτους ανέρχονται σε 800 εκατ. ευρώ.
Τέλος, ανακοίνωσε τη διαδικασία ένταξης στο πρόγραμμα εξυγίανσης, που μπορεί να γίνει με αίτημα του ΟΤΑ, ή υποχρεωτικά, σύμφωνα με το νόμο. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να διαπιστωθεί η ανάγκη οικονομικής αξιολόγησης, βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, να γίνει η εκτίμηση της οικονομικής κατάστασης τού υπό αξιολόγηση ΟΤΑ από ορκωτούς λογιστές, να εκπονηθεί ειδικό επιχειρησιακό πρόγραμμα εξυγίανσης και το οποίο θα εγκριθεί από ανεξάρτητη Ελεγκτική Επιτροπή με επικεφαλής από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
