Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο ανακοινωθέν, «το Συμβούλιο πρέπει να εξετάσει γρήγορα τις προτάσεις της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή, την αναθεώρηση του Κώδικα Σέγκεν, το εθελοντικό πρόγραμμα επανεγκατάστασης προσφύγων από την Τουρκία» και «πρέπει να υιοθετήσει τη θέση του ως προς την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή κατά τη διάρκεια της Ολλανδικής Προεδρίας».
Επιπλέον, καλείται η Επιτροπή να παρουσιάσει γρήγορα την αναθεώρηση της συμφωνίας του Δουβλίνου. Εξάλλου, στα συμπεράσματα υπογραμμίζεται ότι η εφαρμογή της γενικότερης στρατηγικής για το περιορισμό των μεταναστευτικών ροών προς την Ευρώπη είναι μέχρι στιγμής «μη ικανοποιητική» και «πρέπει να επιταχυνθεί».
Τα σημεία για τα οποία επισημαίνεται πως τα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά όργανα πρέπει να λάβουν δράση «επειγόντως», είναι τα προβλήματα στα εξωτερικά σύνορα της Σέγκεν, οι αδυναμίες στη λειτουργία των hot spots, καθώς και η μη εφαρμογή του συστήματος μετεγκατάστασης και των συμφωνιών επανεισδοχής. Σύμφωνα με το ανακοινωθέν, τα θεσμικά όργανα της Ε.Ε. και τα κράτη μέλη πρέπει επειγόντως, μεταξύ άλλων:
• Να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις στα εξωτερικά σύνορα του χώρου Σέγκεν, με την εξασφάλιση συστηματικών ελέγχων ασφαλείας
• Να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις στη δημιουργία και λειτουργία των hotspots αλλά και να διασφαλίσουν ότι η Frontex διαθέτει την απαραίτητη τεχνογνωσία
• Να διασφαλίσουν τη συστηματική και πλήρη αναγνώριση, καταγραφή και λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων
• Να εφαρμόζουν τις αποφάσεις μετεγκατάστασης
• Να ενισχύσουν τα μέτρα για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης
• Να συνεχίσουν την εφαρμογή του εγκεκριμένου προγράμματος επανεγκατάστασης
• Να συνεχίσουν να παρακολουθούν τις προσφυγικές και μεταναστευτικές ροές, έτσι ώστε να είναι σε θέση να αντιδρούν γρήγορα στις εξελίξεις.
Παράλληλα, το Συμβούλιο δεσμεύεται να συνεχίσει να εργάζεται εντατικά, λαμβάνοντας αποφάσεις σχετικά με το ποιες χώρες θεωρούνται ασφαλείς, ώστε να γίνεται επαναπατρισμός μεταναστών και προσφύγων. Στο ανακοινωθέν σημειώνεται ακόμη πως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα εξετάσει την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στο Αφγανιστάν, αλλά τις προτάσεις της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου σχετικά με μια «Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή» και τονίζεται ότι το Συμβούλιο θα πρέπει να λάβει αποφάσεις για τη συγκεκριμένη υπηρεσία κατά τη διάρκεια της Ολλανδικής προεδρίας, ενώ η Επιτροπή σύντομα θα καταθέσει τις προτάσεις της για αναθεώρηση του συστήματος του Δουβλίνου.
Τέλος, σύμφωνα με τα συμπεράσματα, πριν από τη Σύνοδο Κορυφής του Φεβρουαρίου η Προεδρία, η Επιτροπή και η Υπάτη Εκπρόσωπος πρέπει να καταθέσουν έκθεση που θα παρουσιάζει τη γενικότερη πρόοδο σε όλα τα επιμέρους ζητήματα.
Ανάγκη για αποτελεσματικότερη φύλαξη των συνόρων
Στις δηλώσεις που έκαναν λίγο μετά το τέλος της συνόδου κορυφής της Ε.Ε. οι πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ντόναλντ Τουσκ και Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, τόνισαν την ανάγκη αποτελεσματικότερης φύλαξης των συνόρων της ζώνης Σένγκεν.
Ο κ. Τουσκ δήλωσε σχετικά αισιόδοξος μετά τη συνεδρίαση και τόνισε ότι οι πάντες συμφωνούν πως τα ευρωπαϊκά σύνορα δεν πρέπει να μένουν απροστάτευτα. Επίσης, χαρακτήρισε θετική τη συμφωνία της Frontex με την Ελλάδα. Σε ό,τι αφορά την Τουρκία, ο Τουσκ ανέφερε ότι είναι ακόμη νωρίς για να εξαχθούν συμπεράσματα σε σχέση με την εφαρμογή των μέτρων που η κυβέρνηση της Άγκυρας έχει υποσχεθεί ότι θα λάβει.
Από την πλευρά του ο κ. Γιούνκερ δήλωσε ικανοποιημένος από την θετική υποδοχή των προτάσεων που πρόσφατα υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη δημιουργία μίας νέας ευρωπαϊκής υπηρεσίας φύλαξης των ευρωπαϊκών συνόρων η οποία θα αντικαταστήσει την Frontex. Δήλωσε επίσης ικανοποιημένος από την απόφαση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων να συμφωνήσουν επί της προτάσεως της Επιτροπής έως τον Ιούλιο του 2016.
Ο πρόεδρος της Κομισιόν ανέφερε ότι χωρίς αμφιβολία υπάρχει καθυστέρηση στην εφαρμογή των αποφάσεων που έχουν υιοθετηθεί ενώ ανέφερε ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα υποβάλει προτάσεις για την αναθεώρηση του λεγόμενου Δουβλίνου 2.
