">
Παρεμβάσεις στο χρονικό όριο πώλησης φρέσκου γάλακτος, στη διάθεση των μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων και σε άλλα σημεία πώλησης εκτός των φαρμακείων και στη δυνατότητα λειτουργίας όλων των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές, αλλά και παρεμβάσεις για το ψωμί, την αγορά οικοδομικών υλικών και τον τουρισμό, προτείνει για την Ελλάδα η έκθεση του ΟΟΣΑ που παρέδωσε χθες ο γενικός γραμματέας του Ανχελ Γκουρία.
Όπως ανέφερε ο επικεφαλής του ΟΟΣΑ, σε συνέντευξη Τύπου που έδωσε από την Αθήνα, το οικονομικό όφελος από την υιοθέτηση των 66 προτάσεων από τις συνολικά 329 συστάσεις, θα αγγίξει τα 5,2 δισ. ευρώ ετησίως.
Ειδικότερα σύμφωνα με την έκθεση του ΟΟΣΑ η οποία αξιολογεί στρεβλώσεις του ανταγωνισμού σε τέσσερις βασικούς τομείς της αγοράς (στον τουρισμό, την επεξεργασία τροφίμων, τα οικοδομικά υλικά και το λιανικό εμπόριο):
-Το φρέσκο παστεριωμένο γάλα: στην Ελλάδα είναι ακριβότερο έως 34% από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο λόγω των μεθόδων παστερίωσης.
- Το ψωμί δεν πωλείται με το ζύγι, τουλάχιστον σε ορισμένα είδη. Οι καταναλωτές δεν μπορούν να συγκρίνουν εύκολα τιμές.
-Στα απορρυπαντικά, οι τιμές επιβαρύνονται από τη γραφειοκρατία γιατί πρέπει προηγηθεί μια χρονοβόρα και δαπανηρή διαδικασία στο Γενικό Χημείο του Κράτους.
-Στα καινούρια βιβλία δεν επιτρέπονται ελεύθερα εκπτώσεις και μάλιστα δεν επιτρέπεται έκπτωση μεγαλύτερη από το 10% της τιμής.
-Τα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα, συμπληρώματα και βιταμίνες πωλούνται σχεδόν αποκλειστικά από τα φαρμακεία και οι τιμές δεν είναι απελευθερωμένες.
-Στο τσιμέντο οι απαιτούμενες από τον νόμο ακριβές υποδομές, ανεβάζουν την τιμή. Για παράδειγμα, τα σιλό πρέπει να έχουν χωρητικότητα τουλάχιστον 500 τόνων.
-Στο εμπόριο ρούχων και παπουτσιών υπάρχουν περιορισμοί όπως η απαγόρευση εκπτώσεων σε καταστήματα Stock outlet και η απαγόρευση διαφημίσεων προσφορών.
- Νέες ξενοδοχειακές μονάδες συχνά δεν μπορούν να δημιουργηθούν λόγω περιορισμών από χωροταξικές διατάξεις.
Οι προτάσεις
Για τα παραπάνω, ο ΟΟΣΑ προτείνει :
-Να αναιρεθούν οι ξεπερασμένες και απαρχαιωμένες νομοθεσίες
-Να καταργηθούν όλα τα εμπόδια στην έναρξη επιχείρησης που έχουν εντοπιστεί. Μεταξύ αυτών: Οι αυστηρές απαιτήσεις για αδειοδοτήσεις στον τομέα ασφάλτου. Οι μίνιμουμ προϋποθέσεις στην αποθήκευση ή οι μίνιμουμ κεφαλαιακές προϋποθέσεις για τους κλάδους οικοδομικών υλικών. Ποικίλα εμπόδια στις επενδύσεις στον τουρισμό, όπως γεωγραφικές απαγορεύσεις ή μίνιμουμ προϋποθέσεις ποιότητας. Περιοριστικές διατάξεις για τις δραστηριότητες επί τουριστικών ακτών. Περιοριστικές διατάξεις για τα γραφεία ταξιδιωτικών πρακτόρων. Περιορισμοί στο εμπόριο ποικιλιών ελαιόλαδου κ.ά.
- Να καταργηθεί η απαίτηση να δοθεί έγκριση για τις τιμές ή να υποβληθούν στοιχεία στις αρχές και στους εμπορικούς και βιομηχανικούς συνδέσμους όσον αφορά όλες τις τουριστικές δραστηριότητες.
-Να καταργηθούν όλοι οι δασμοί και φόροι υπέρ τρίτων.
-Να απελευθερωθεί πλήρως το άνοιγμα τον καταστημάτων τις Κυριακές, συμπεριλαμβανομένων κι αυτών άνω των 250 τ.μ., των εμπορικών κέντρων και των πρατηρίων.
- Να καταργηθεί η ημερομηνία λήξης πέντε ημερών στο γάλα. Η ημερομηνία λήξης του προϊόντος θα πρέπει να καθορίζεται από τον παραγωγό, αναλόγως με τη μέθοδο παστερίωσης και τη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία.
- Να απελευθερωθούν οι τιμές των over the counter φαρμάκων και των συμπληρωμάτων διατροφής, όπως οι βιταμίνες. Αυτό θα πρέπει να γίνει σε συνδυασμό με την πλήρη απελευθέρωση της αλυσίδας διανομής.
- Οι έμποροι θα πρέπει να αποφασίζουν ελεύθερα για τις εκπτώσεις και τις προσφορές στα καταστήματά τους και να καθορίζουν τις περιόδους εποχικών εκπτώσεων.
- Οι ρυθμίσεις για τα κρουαζιερόπλοια θα πρέπει να χαλαρώσουν, αίροντας τους περιορισμούς για πλήρες δρομολόγιο όσον αφορά τα πλοία που αναχωρούν από ελληνικό λιμάνι, ώστε να έχει τη δυνατότητα ο επιβάτης να επιβιβάζεται σε οποιοδήποτε λιμάνι και να αποβιβάζεται σε άλλο.
Τι λέει το ΥΠΑΑΝ
«Σκοπεύουμε να υιοθετήσουμε το 80% των προτάσεων διότι θεωρούμε πως θα έχει θετική επίπτωση στην αγορά και στους καταναλωτές», δήλωσε ο υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Κωστής Χατζηδάκης προσθέτοντας: «Όχι επειδή το λέει ο ΟΟΣΑ, αλλά επειδή το επιβάλει η συνείδησή μας. Θα το πράξουμε με οποιοδήποτε πολιτικό κόστος». Μάλιστα ο υπουργός σημείωσε ότι μέσα στους επόμενους δύο μήνες θα υπάρξουν οι σχετικές νομοθετικές παρεμβάσεις, προκειμένου οι προτάσεις του ΟΟΣΑ να υλοποιηθούν.
Η αντίδραση της ΕΣΕΕ
Αναφορικά με την έκθεση του ΟΟΣΑ, η ΕΣΕΕ τονίζει σε σχετική ανακοίνωση, ότι οι υποσχέσεις ότι το "άνοιγμα" της αγοράς θα ρίξει τις τιμές μέχρι σήμερα δεν επιβεβαιώνονται, αφού αντίθετα διαπιστώνεται "κλείσιμο" των ΜμΕ, διεύρυνση των πολυεθνικών και αύξηση των τιμών. “Καμία σοβαρή επαγγελματική ομάδα δεν αντιδρά αρνητικά, αλλά επιδιώκει τη μείωση των τιμών. Το "σταυρόλεξο της ακρίβειας" δεν λύνεται με 4 μόνο προϊόντα, αλλά με μειώσεις σε όλα τα βασικά αγαθά, ενώ δεν απαιτεί δυνατούς αλλά ικανούς λύτες”, επισημαίνεται στην ανακοίνωση η οποία αναφέρεται επιγραμματικά, στα επτά κυριότερα εμπόδια που καλούνται σήμερα να υπερβούν οι ελληνικές ΜΜΕ επιχειρήσεις και ιδιαίτερα οι εμπορικές: 1. Χρηματοδότηση-Ρευστότητα, 2. Φορολογία, 3. Ασφαλιστικό, 4. ΕΣΠΑ – Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), 5. Παρεμπόριο, 6. Εμπορικές Μισθώσεις, 7. Τειρεσίας.
“Νέα ελάφρυνση του χρέους”
Σε έκθεση του ΟΟΣΑ που παρουσιάσθηκε χθες στην Τράπεζα της Ελλάδος, παρουσία του γενικού γραμματέας του οργανισμού Άνχελ Γκουρία και του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα, εκτιμάται ότι το 2014 η ελληνική οικονομία θα εξακολουθήσει να βρίσκεται σε ύφεση με ρυθμό 0,4% του ΑΕΠ και θα ανακάμψει το 2015 με ρυθμό 1,8% του ΑΕΠ. Ο ΟΟΣΑ, σημειώνοντας πως η πρόοδος είναι σημαντική σε ό,τι αφορά στο δημοσιονομικό κομμάτι και στο θέμα του ανταγωνισμού επισημαίνει πως οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις όχι μόνο πρέπει να εφαρμοστούν με ταχύτερο ρυθμό, αλλά και να διευρυνθούν, προκειμένου να επέλθει η ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας.
Ενδεικτικά, σύμφωνα με τις συστάσεις του Οργανισμού, η κυβέρνηση πρέπει να δώσει έμφαση στις ιδιωτικοποιήσεις (ζητείται επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων ειδικότερα στον τομέα της ενέργειας και στους σιδηροδρόμους, στα αεροδρόμια, στα λιμάνια και στα ακίνητα). Μάλιστα, θίγει και το πρόβλημα της γραφειοκρατίας, το οποίο εάν αντιμετωπιστεί, βελτιώνοντας τη νομοθεσία στο 25%, μπορεί να εξοικονομηθεί περί το 1,8 δισ. ευρώ ετησίως, ενισχύοντας παράλληλα, την ανάπτυξη.
Παράλληλα, ο κ. Γκουρία έκανε έκκληση προς πάσα κατεύθυνση προκειμένου να υπάρξει νέα ελάφρυνση του Δημόσιου Χρέους της χώρας.
Από την πλευρά του ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας που παρευρέθηκε στην ίδια εκδήλωση, ανέφερε ότι μετά την επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος στον Προϋπολογισμό του 2013, η χώρα πληροί την προϋπόθεση που είχε θέση η Ε.Ε με την απόφαση του Eurogroup της 27 Νοεμβρίου 2012, σύμφωνα με την οποία «θα ληφθούν μέτρα για την αποτελεσματική μείωση του Δημοσίου Χρέους».
